Ministerstvo pro místní rozvoj připravuje navazující novelizaci nařízení vlády č. 172/2016 Sb., o stanovení finančních limitů pro účely zákona o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále „nařízení vlády“). Tento návrh novelizace nařízení vlády má tedy za cíl zajištění souladu právního řádu ČR s evropskými předpisy, které stanoví výši finančních limitů, částek pro zadávání veřejných zakázek a jejich vyjádření v českých korunách. Tyto finanční limity a částky jsou přepočítávány každé dva roky. Výpočet[1] provádí Evropská komise a zároveň určuje výši limitů v národních měnách členských států, jejichž měnou není euro.
Ve srovnání s aktuální úpravou tak dojde v letech 2024 a 2025 ke snížení finančních limitů. Výsledkem je, že některé veřejné zakázky, které letos (s ohledem na jejich předpokládanou hodnotu) považujeme za podlimitní, mohou být v následujících dvou letech považovány již za nadlimitní. S ohledem na větší administrativní náročnost zadávání nadlimitních veřejných zakázek lze předpokládat, že tato změna většinu zadavatelů nepotěší. To samé lze očekávat i u některých dodavatelů, jejichž účast v zadávacím řízení, v rámci kterého je zadávána nadlimitní veřejná zakázka, je finančně a časově náročnější. Útěchou není ani skutečnost, že na evropské úrovni došlo ve skutečnosti ke zvýšení těchto finančních limitů. Avšak současná síla české koruny zapříčinila faktické snížení limitů, v důsledku čehož dochází k avizovanému zpřísnění právní úpravy.
Níže v tabulce uvádíme přehled změn finančních limitů[2]:
2022 - 2023 |
2024 - 2025 |
Popis |
3 653 000 |
3 494 000 |
dodávky a služby u veřejného zadavatele na celostátní úrovni (směrnicemi označované za ústřední orgány státní správy) |
5 610 000 |
5 401 000 |
dodávky a služby u veřejného zadavatele na nižší úrovni (územní samosprávné celky a jejich příspěvkové organizace a další osoby) |
140 448 000 |
135 348 000 |
stavební práce, koncese |
11 247 000 |
10 826 000 |
dodávky a služby u sektoru a obrany nebo bezpečnosti |
2 087 000 |
1 955 000 |
vyčlenění části u dodávek a služeb |
26 096 000 |
24 440 000 |
vyčlenění části u stavebních prací |
19 572 000 |
18 330 000 |
zvláštní služby[3] u klasických |
26 096 000 |
24 440 000 |
zvláštní služby[4] u sektoru |
[1] Výpočet je prováděn na základě Dohody o vládních zakázkách, jejíž stranou je EU (dále „Dohoda“). Dohoda se vztahuje jen na veřejné zakázky od určité finanční výše. V Dohodě jsou tyto výše vyjádřeny ve zvláštních právech čerpání, což je měnová a účetní jednotka užívaná v rámci Mezinárodního měnového fondu. Evropskou komisí je tak každé dva roky kalkulován aktuální ekvivalent limitů vyplývajících z Dohody.
[2] Částky jsou uváděny v Kč bez DPH
[3] Tzv. sociální a jiné zvláštní služby dle přílohy č. 4 ZZVZ
[4] Dtto
Diskuze k článku ()