V letošním ročníku je pět nominovaných. Hlasování probíhá do 11. 4. 2021 a vyhlášení proběhne online 20. 4. 2021. Anketu Zákon roku organizuje tradičně poradenská společnost Deloitte a její advokátní kancelář Deloitte Legal. Záštitu opět převzaly Hospodářská komora ČR, Česká advokátní komora a Komora daňových poradců ČR. V nominační radě zasedly dvě desítky autorit z různých oblastí nejen podnikání. Do veřejného hlasování vybraly těchto pět nominovaných:
- Univerzální způsob identifikace v on-line prostředí (zákon o bankovní identitě)
- Bezplatný přístup k technickým normám (novela zákona o technických požadavcích na výrobky)
- Flexibilnější pracovněprávní vztahy (novela zákoníku práce)
- Možnost zpětného uplatnění daňové ztráty – loss carryback (zákon, kterým se mění některé daňové zákony v souvislosti s výskytem koronaviru)
- Předvídatelná pravidla hospodaření s vodou v době sucha (novela vodního zákona)
„Letošní ročník Zákona roku věnujeme environmentální regulaci, která získává existenční význam pro celá hospodářská odvětví. Probíhají přípravy eventů, kterými tuto zásadní oblast podnikatelské regulace veřejnosti přiblížíme. Jsem proto rád, že se v anketě mezi pěti nejlepšími legislativními počiny roku 2020 umístila i nominace v oblasti ochrany vod. Jednotný přístup většinové podnikatelské veřejnosti zásadně ovlivňuje vývoj další regulace. Diskuse a posilování konsensu o tom, jaká podnikatelská regulace je prospěšná, je proto nutným předpokladem pro dobré podnikatelské prostředí,“ říká Tomáš Babáček, předseda Nominační rady Zákon roku a partner Deloitte Legal.
„Je velmi pozitivní, že i rok poznamenaný pandemií Covidu-19 přinesl tolik kvalitních a pro podnikatele užitečných zákonů. Zejména směrem k byznysu je to signál, že ani krize nejsou překážkou přípravy předpisů, které mohou výrazně zefektivnit a zlepšit podnikání v České republice,“ říká prezident Hospodářské komory ČR Vladimír Dlouhý.
„Letošní výběr nominovaných zákonů je opravdu velmi zajímavý, vysoce aktuální a v řadě případů ukazuje, jak je užitečná spolupráce mezi veřejným a soukromým sektorem na poli legislativy. Počínaje zákonem o bankovní identitě, který přináší velmi praktickou možnost využití elektronické bankovní identifikace jako oficiální státem uznané identifikace občanů, přes zákon umožňující zpětné uplatnění daňové ztráty, který je mimořádně aktuální s ohledem na hospodářskou situaci způsobenou Covidem‑19, až po novelu vodního zákona, která si klade za cíl vytvořit systém preventivních a operativních opatření pro zajištění přístupu k vodě, která se stává nedostatkovou komoditou,“ dodává Robert Němec, místopředseda České advokátní komory.
„Zákon umožňující zpětné uplatnění ztráty splňuje všechny atributy, které má zákon roku mít. Jde o moderní, podnikatelsky orientované a ekonomicky logické řešení nejen současné nelehké situace, ale i jiných podobných situací typu požár, povodeň či ztráta trhu. Mohou je využít jak velcí tak i malí podnikatele. Jde o také kvalitní normu z hlediska legislativního. Při přípravě normy bylo vzorně komunikováno s odbornou veřejností a i díky tomu to výrazně zjednoduší a usnadní její zavedeni do praxe. Z dlouhodobého hlediska je její dopad do státního rozpočtu neutrální,“ komentuje jednu z nominací Jiří Nesrovnal, člen Prezidia Komory daňových poradců ČR.
Hlasování probíhá fyzicky v prostorách jednotlivých partnerů, organizátora a na webu www.zakonroku.cz.
Nominace
| Bezplatný přístup k technickým normám | |
| Předpis | Zákon č. 526/2020 Sb., kterým se mění zákon č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 90/2016 Sb., o posuzování shody stanovených výrobků při jejich dodávání na trh, ve znění pozdějších předpisů |
| Autor | Ministerstvo průmyslu a obchodu |
| Zdůvodnění | Přístup k závazným technickým normám je nově zdarma. Je tak narovnán pokřivený a ústavně nekonformní stav, kdy bylo nutno platit za přístup k normám, na které odkazují právní předpisy a jsou všeobecně závazné. |
| Flexibilnější pracovněprávní vztahy | |
| Předpis | Zákon č. 285/2020 Sb., kterým se mění zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, a některé další související zákony |
| Autor | Ministerstvo práce a sociálních věcí |
| Zdůvodnění | Novela reaguje na potřeby pracovního trhu a upřesňuje řadu dosud problematických oblastí. Vyjasňují se pravidla pro doručování písemností (např. výpovědi) a napravují se dříve excesivní podmínky pro automatický přechod zaměstnanců k novému přejímajícímu zaměstnavateli. Více zaměstnanců může sdílet jedno pracovní místo a odstraňují se nerovnosti dané v praxi mezi některými skupinami zaměstnanců při výpočtu a čerpání dovolené. |
| Možnost zpětného uplatnění daňové ztráty (loss carryback) (zákon, kterým se mění některé daňové zákony v souvislosti s výskytem koronaviru) | |
| Předpis | Zákon č. 299/2020 Sb., kterým se mění některé daňové zákony v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV-2 a zákon č. 159/2020 Sb., o kompenzačním bonusu v souvislosti s krizovými opatřeními v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV-2, ve znění pozdějších předpisů |
| Autor | Ministerstvo financí |
| Zdůvodnění | Podnikatelé mohou nově získat potřebné finanční prostředky vrácením daně zaplacené v minulosti, pokud před nástupem pandemie dosahovali zisku, a nyní jsou ve ztrátě. Je to významná a rychlá pomoc nejen v době pandemie, ale systémový nástroj pro řešení i budoucích možných výkyvů v hospodaření malých i velkých firem, navíc dlouhodobě rozpočtově neutrální. Vznik nástroje byl příkladně konzultován s odbornou veřejností (zejm. Komorou daňových poradců, Hospodářskou komorou, Svazem průmyslu a dopravy, Svazem obchodu a cestovního ruchu a Asociací malých a středních podniků a živnostníků) a finanční správa souběžně s ním přejala související poslední judikaturu Nejvyššího správního soudu. |
| Předvídatelná pravidla hospodaření s vodou v době sucha | |
| Předpis | Zákon č. 544/2020 Sb., kterým se mění zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony |
| Autor | Ministerstvo zemědělství, Ministerstvo životního prostředí |
| Zdůvodnění | Budou vznikat státní a regionální „plány pro sucho“ a další preventivní i operativní opatření pro zajištění přístupu k nedostatkovému statku, kterým se voda stává. Řízený a transparentní přístup k vodě je existenční potřebou většiny hospodářských provozů a všech občanů v zemi. |
Komentáře členů nominační rady:
Štěpán Holub, partner advokátní kanceláře Holubová advokáti:
V roce 2020 došlo ke značné korozi právního řádu, kdy bylo výrazně omezeno nejen právo podnikat, ale základní práva a principy právního státu vůbec. Nepřehledná a příliš rychle se měnící smršť nových opatření vlády a ministerstva zdravotnictví vedla k tomu, že značná část populace rezignovala na snahu pravidlům vůbec porozumět. Nastavení ankety to neumožňuje, ale jinak by vhodným kandidátem byl odvážný dubnový rozsudek Městského soudu v Praze, který na návrh Ondřeje Dostála zrušil některá opatření ministerstva zdravotnictví. Tento rozsudek byl výrazným signálem, že i v nouzovém stavu je nutno dodržovat základní pravidla při vydávání právních norem, a zcela jistě nás tak ochránil před ještě větší krizí právního řádu v České republice.
Irena Trunečková, členka kontrolní komise CIoD:
„Zákon o bankovní identitě dle nás významně přispěje k transparentnosti i v on-line prostředí, umožní poctivým získat kvalitní, rychlé a dostupné služby na světové úrovni, a zabrání organizacím či jednotlivcům v zastírání nekalého trestného jednání, zejm. v legalizaci výnosů z trestné činnosti.“
Členové nominační rady:
| Mgr. Tomáš Babáček LL.M | Deloitte Legal s.r.o., advokátní kancelář |
| Kamil Blažek | Legislativní rada malých a středních podniků |
| JUDr. Marie Brejchová, LL.M | Unie podnikových právníků ČR, z.s., právník PRE, a.s. |
| Miroslav Chochola | Epravo.cz |
| JUDr. Monika Čírtková | AK JUDr. Monika Čírtková |
| Mgr. Martin Drtina | Šéfredaktor, Právní rádce |
| Ing. Radek Hacaperka | APPLiA CZ – Sdružení výrobců spotřebičů |
| Filip Hanzlík | Česká bankovní asociace |
| Mgr. Štěpán Holub | Holubová advokáti s.r.o. |
| Mgr. Jan Januš | Info.cz |
| Mgr. Veronika Ježková | Pro bono aliance, vedoucí týmu AdvoCats for Women |
| Mgr. Pavel Jiříček | Transparency International – Česká republika, o.p.s. |
| Ing. Soňa Jonášová | Institut Cirkulární Ekonomiky |
| Mgr. František Korbel, Ph.D | Havel & Partners, VŠ učitel na PrF UK, člen Legislativní rady vlády |
| Ing. Radka Mašková, FCCA, MBA | Deloitte Advisory s.r.o. |
| Ing. Alois Míka | ČSOB |
| Ladislav Minčič | Hospodářská komora ČR |
| Mgr. Ivona Mottlová | Svaz měst a obcí ČR |
| Václav Nekvapil | British Chamber of Commerce Czech Republic |
| Mgr. Robert Němec, LL.M. | České advokátní komory |
| Ing. Jiří Nesrovnal | Komora daňových poradců ČR |
| Ing. Mgr. Tereza Petrášová | Deloitte Advisory s.r.o. |
| JUDr. Barbara Pořízková | Nejvyšší správní soud |
| Ing. Tomáš Prouza, MBA | Svaz obchodu a cestovního ruchu ČR |
| JUDr. Hana Rýdlová | Bulletin advokacie |
| JUDr. et PhDr. Karel Šimka, LL.M., PhD | Nejvyšší správní soud |
| Mgr. Jan Slanina | Česká leasingová a finanční asociace |
| Radek Špicar, M. Phil | Svaz průmyslu a dopravy ČR |
| JUDr. Irena Trunečková | The Czech institute of Directors |
| Ing. Alžběta Vejvodová | Zástupkyně šéfredaktora, Ekonom |
| Mgr. Lukáš Zapletal | Coca-Cola HBC Česko a Slovensko, s.r.o. |
| Ing. Vilém Žák | Ředitel a člen představenstva SOVAK ČR |
Diskuze k článku ()