Články s tagem: stavební řízení

V další epizodě podcastu Právní kontroverze mluví Petr Agha s advokátem a specialistou na správní právo Františkem Korbelem o novele stavebního zákona. Na první pohled jde o technické téma. Ve skutečnosti se ale vede spor o mnohem víc: kdo rozhoduje o podobě území, jak silnou roli má mít stát, co má zůstat obcím a kam až může zajít snaha zrychlit výstavbu.

Od 1. 1. 2026 se pro stavebníky zásadně mění pravidla soudních sporů o povolení staveb.

Praha 11. března (ČTK) - Nový systém digitalizace stavebního řízení se bude vyvíjet a testovat mezi lety 2027 a 2029. V roce 2030 by pak měl být spuštěn jeho ostrý provoz, který bude fungovat souběžně se staršími systémy. Plnohodnotně by měl nově nazývaný Centrální agendový informační systém začít fungovat v roce 2031.

Správní orgány na úseku veřejné stavební správy obecně přikládají svým úkonům prováděným v terénu vysokou důležitost, a to především v souvislosti s naplňováním zásady materiální pravdy při rozhodování ve výstavbě. Jedině přímo v terénu, kupříkladu na místě budoucí stavby v procesu jejího povolování, nebo na staveništi při kontrole provádění stavby, případně již v dokončené stavbě při její kolaudaci nebo změně užívání, může stavební úřad spolehlivě ověřit tvrzení uvedená ve stavebníkově žádosti a jejích přílohách (v projektové dokumentaci aj.), nebo v jiném podnětu[1], kterým se stavební úřad zabývá.

Od 1. srpna 2025 platí další „balík“ změn stavebního práva, jejichž společným cílem je zrychlení a zjednodušení stavebního řízení, snížení administrativní zátěže a posílení digitalizace. Tyto změny navazují na snahu o digitalizaci a efektivnější správu stavebních projektů, přičemž Ministerstvo pro místní rozvoj zdůrazňuje, že klíčové je omezovat zbytečnou administrativu v méně rizikových případech a uvolnit kapacity úřadů pro náročnější projekty.

Správní orgány na úseku veřejné stavební správy obecně přikládají svým úkonům prováděným v terénu vysokou důležitost, a to především v souvislosti s naplňováním zásady materiální pravdy při rozhodování ve výstavbě.

Brno/Praha 29. srpna (ČTK) - Krajský soud v Brně svým rozhodnutím potvrdil milionovou pokutu, kterou v roce 2024 vyměřil ministerstvu pro místní rozvoj (MMR) Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) za zadání digitalizace stavebního řízení mimo tendr.

NSS opět potvrdil, že vydání povolení stavebního záměru na základě neplatných stanovisek vlastníků infrastruktury může být důvodem pro jeho zrušení.

Brno 27. června (ČTK) - Nejvyšší správní soud (NSS) definitivně potvrdil rozhodnutí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS), kterým úřad v listopadu 2023 zrušil výběrové řízení ministerstva pro místní rozvoj (MMR) na digitalizaci stavebního řízení (DSŘ).

Stavební řízení je komplexní proces, kde každá chyba může mít dalekosáhlé důsledky. Ať už jde o špatně uvedenou parcelu nebo opomenutí jednoho ze stavebních objektů, i drobné nesrovnalosti mohou vést k právním komplikacím. Jak se s těmito situacemi vypořádává současná právní úprava a jaké možnosti nabízí nový stavební zákon?

Při plánování výstavby – ať už rodinného domu, developerského projektu nebo průmyslového areálu – se stavebník setká s celou řadou právních požadavků. Od 1. ledna 2024 k nim neoddělitelně patří také tzv. jednotné environmentální stanovisko (JES) a v některých případech i posuzování vlivů na životní prostředí (EIA). Oba tyto nástroje mají významný vliv na to, zda a kdy vůbec může být stavba povolena.

V prosinci se úřady a stavebníci dočkali novely nového stavebního zákona, která by měla pomoci s problémy s digitálními informačními systémy, jako jsou Národní geoportál územního plánování nebo Informační systém stavebního řízení. Ministerstvo pro místní rozvoj v těchto dnech tzv. bypass uvádí do praxe[1]. Novela sice řeší mnohé nešvary digitalizace, kterou zavedl nový stavební zákon, nicméně sama vyvolává další otázky.

Praha 12. prosince (ČTK) - Středeční přijetí novely stavebního zákona Senátem označují oslovení odborníci za jediné východisko ze současného neudržitelného stavu. K dalšímu vývoji zůstávají nicméně skeptičtí, skutečné řešeni podle nich přinese až dodání nových funkčních systémů.

Řada případů z posledních let dokládá, že přijetí pravidel pro spolupráci měst s developery, kteří do měst přicházejí s novými stavebními záměry, pomáhá samosprávám efektivně řešit jejich udržitelný rozvoj. Developeři často vítají nastavení jasných a transparentních podmínek pro všechny, samosprávy zase díky zásadám získávají část prostředků na výstavbu a údržbu veřejné infrastruktury, včetně občanské vybavenosti, jako jsou třeba školy, parky a další. Případ Kutné Hory a developerské společnosti MARLO však ilustruje, co se stane, když se pravidla přijmou bez kvalitní přípravy celého procesu na straně města.

Nový stavební zákon přinesl povinnost používat digitální informační systémy při územním plánování a povolování staveb. Tyto systémy však stále vykazují řadu chyb, které komplikují procesy a mohou způsobit škody stavebníkům, obcím i dalším osobám.

Praha 6. listopadu (ČTK) - Stavební úřady zřejmě budou moci i nadále využívat své systémy pro stavební řízení, které mohly používat do letošního 1. července. Stavebníci budou předkládat projektovou dokumentaci v digitální podobě.

Praha 16. října (ČTK) - Vláda dnes rozhodla nepokračovat ve vývoji digitalizovaných systémů stavebního řízení spuštěných od letošního 1. července. Nově vytvořený systém bude fungovat nejpozději od začátku roku 2028.

Praha 2. října (ČTK) - Stavebníci a pracovníci na stavebních úřadech se budou moci dočasně sami rozhodovat, zda budou pro vyřizování žádostí využívat nové digitalizované systémy, nebo původní formu. Písemnosti se budou moci odevzdávat například přes datovou schránku nebo v listinné podobě.

Praha 29. září (ČTK) - Změna zákona, která stavebním úřadům umožní vrátit se k systémům používaným před digitalizací, bude podle místopředsedy ODS a ministra financí Zbyňka Stanjury připravena do několika dní, tedy příští týden.

Praha 25. září (ČTK) - Úředníci na stavebních úřadech dostanou v nejbližší době možnost vrátit se k systémům používaným před digitalizací stavebního řízení. V současnosti se hledá cesta, jak propojit portál stavebníka s dřívějšími systémy.

Praha 28. dubna (ČTK) - Testování digitalizované podoby stavebního řízení, která má fungovat od 1. července, a školení zaměstnanců stavebních úřadů začnou v polovině května.

Praha 28. prosince (ČTK) - Od 1. ledna příštího roku vstoupí v účinnost nový stavební zákon z roku 2021. Některé novinky, které přináší, začaly platit již letos v červenci, další začnou platit od července 2024.

Brno 9. srpna (ČTK) - Stavební povolení pro trasu metra D obstálo před Nejvyšším správním soudem (NSS). Zamítl kasační stížnosti Pankrácké společnosti a muže z Kovařovicovy ulice v Praze 4, kteří už dříve neúspěšně zpochybnili stavební povolení u Městského soudu v Praze.

Praha 30. června (ČTK) - K 1. červenci vstupuje v účinnost rozsáhlá vládní novela nového stavebního zákona z roku 2021, která zcela ruší plánovaný Nejvyšší stavební úřad a jemu podřízenou soustavu krajských stavebních úřadů. Místo nich zanechává stavební úřady při obcích. Zřizuje však s účinností od uvedeného data nový úřad, a to Dopravní a energetický stavební úřad (DESÚ), podřízený ministerstvu dopravy.

Nový stavební zákon ještě ani nenabyl účinnost a již nyní dochází k jeho podstatné novelizaci. Schválila ji Poslanecká sněmovna i Senát a míří na podpis k prezidentovi. Nejdůležitější změny, které jeho aktuální verze oproti stávajícímu zákonu přináší, shrnují Frank Bold Advokáti, kteří stáli u vzniku původní verze návrhu zákona, podíleli se na tvorbě pozměňovacích návrhů a jeho vývoj podrobně sledují.