Rozvoj komunitní energetiky v ČR

Úvod

Komunitní energetika představuje klíčový nástroj v oblasti řešení klimatické a energetické krize, podpory místní výroby, spotřeby energie a posílení postavení energetického společenství. Je jedním z pilířů současné energetické politiky Evropské unie. Představuje také cestu k energetické bezpečnosti a přináší také další socio-ekonomické příležitosti. Proto je její rozvoj prioritou.

Co je to komunitní energetika a jaké jsou její přínosy

Energetické komunity jsou iniciativy vedené občany, kteří jsou tak zároveň výrobci i spotřebiteli. Představují energetický management na lokální úrovni.

Každý, kdo se stane členem energetického společenství pro obnovitelné zdroje a vyrábí, spotřebovává, sdílí, obchoduje s energií z obnovitelného zdroje a poskytuje svým členům další energetické služby patří do energetické komunity. Jejímž hlavním účelem není primárně vytvářet zisk, ale poskytovat environmentální, hospodářské nebo sociální přínosy svým členům.

Komunitní energetika přináší občanům úspory v podobě levnější energie, kterou si sami vyrobí v rámci společenství. Protože se elektřina spotřebovává v místě výroby, úspory se tak týkají rovněž poplatků za využití distribuční sítě. Takto uspořené prostředky potom mohou být investovány do jiných místních projektů a tím zůstávají v dané lokalitě, místo aby šly velkým energetickým společnostem, slouží tak k dalšímu rozvoji obce, čtvrti apod. Mohou tak být využity na opravu veřejných budov či komunikací, snížení poplatku za svoz odpadu a podobně.

V neposlední řadě komunitní energetika a využívání OZE přináší vznik nových pracovních míst, ať už jde o zaměstnance družstev či společenství nebo výrobu, servis a údržbu OZE. Dochází tedy k oživení místní ekonomiky, jak v úsporách, tak v nových příležitostech.

Rozvoj komunitní energetiky ve státech EU

V zahraničí mají s využíváním obnovitelných zdrojů i se sdílením v rámci komunit dobré zkušenosti.

Rakousko

Rakouský model může být vhodnou inspirací pro Českou republiku. Legislativu potřebnou pro komunitní energetiku přijalo už v roce 2021. Také tam funguje Koordinační centrum pro komunitní energetiku, jehož hlavním cílem je poskytovat informace k realizaci projektů sdílené energetiky (energiegemeinschaften.gv.at).

Komunitní energetika je řešena systémově (legislativa, tarify, rollout, data hub www.eda.at, informační podpora) a přístup k „zelené“ energetice je dlouhodobě aktivní. Mají více než 1 000 registrovaných společenství. V legislativě jsou definována: Společenství pro obnovitelné zdroje energie (EEG) – lokální / regionální sdílení elektřiny, plynu a tepla z OZE (RED II) a Občanské energetické společenství (BEG) – celostátní sdílení pouze elektřiny (Sm. 2019/944).

Rakouský model komunitní energetiky podporuje lokální sdílení elektřiny prostřednictvím slevy na distribuci dle vzdálenosti a typologie použité sítě. Rakouský regulátor E-Control stanovil konkrétní % slevy z distribuce vztažené k „úspoře“ nákladů za přednostní využití lokální sítě (úspora ztrát). Dále sleva 57 % na distribuci při využití pouze lokální sítě (nízké napětí), sleva na distribuci v rámci regionálního sdílení ve výši 24 % (nízké napětí) a 64 % (vysoké napětí). V Rakousku existují individuální tarify pro jednotlivé spolkové země (9) stanovené lokálními autoritami.

Belgie

Velmi dobře prospívající energetická společenství nalezneme také v Belgii, kde již od 90. let působí uskupení Ecopower, jedno z nejstarších družstev pro využívání OZE vůbec. Družstvo Ecopower začínalo velmi skromně, dnes ale dodává elektrickou energii více než 50 tisícům domácností. V jeho vlastnictví je 23 větrných elektráren, 3 malé vodní, 1 kogenerační jednotka a 322 decentralizovaných fotovoltaických elektráren. Ecopower má navíc nadnárodní působnost – založilo totiž evropskou federaci pro energetická družstva zvanou REScoop.eu, čítající přes milion členů v 1500 evropských energetických družstvech.

Německo

Tzv. Mieterstrom model – podpora kolektivní samospotřeby v rámci bytového domu, zákon byl přijat v roce 2017. Umožňuje provozovateli OZE prodávat elektřinu majitelům bytových jednotek nebo nájemníků bytových jednotek v domě, který se nachází v bezprostřední blízkosti zdroje.

Francie

Kolektivní samospotřebu řeší přes virtuální síť vnořenou do veřejné sítě. Odběrná místa či zdroje obnovitelné energie mohou od sebe v městské zástavbě ležet nejdále dva kilometry a na venkově dvacet kilometrů.

Dánsko

V Dánsku byly implementovány směrnice EU o liberalizaci vnitřního trhu s energií, které firmám umožnily kupovat elektrárny. Od roku 2013 byl zaveden systém hodinového net-meteringu v kombinaci s výkupními cenami. Systém výkupu mohou využít i družstva.

Porovnání rozvoje komunitní energetiky ve státech EU:

Zdroj: ČEPs

Rozvoj komunitní energetiky v ČR a na co nyní reagujeme

Ve středu 12. 4. 2023 proběhla na MPO schůzka se zástupci distribučních společností, jejímž předmětem byl návrh zásahu do již téměř hotové novely energetického zákona, tzv. lex OZE II. Konkrétně se jednalo o omezení komunitní energetiky na území jedné obce s rozšířenou působností.

K těmto změnám dochází ve fázi, kdy měly být vypořádány připomínky Legislativní rady vlády. Ta však omezení velikosti energetických společenství nenavrhovala. Dochází tak k netransparentnímu narušení legislativního procesu k novele zákona, která byla i se zástupci distribučních společností dlouho a důkladně diskutována. Navrhovaná úprava není řádně odůvodněna.

Návrh omezení velikosti energetických společenství na: