Vláda plánuje předávat ocenění „Úřednický čin roku“
Od ledna 2026 vstoupí v účinnost novela zákona o státní službě, jejímž důsledkem bude přechod nejvyššího státního úředníka pod Úřad vlády. Tato změna, schválená Poslaneckou sněmovnou (sněmovní tisk č. 673/0 dne 16. 4. 2024. Senát má lhůtu na projednání do 12.12.2024), znamená zásadní přenastavení kompetencí v rámci řízení státní správy.
Novela reflektuje potřebu posílit koordinaci a strategické řízení státní správy v rámci centrální vlády. V této souvislosti přichází také nový návrh Ministerstva vnitra, který zavádí ocenění „Úřednický čin roku“. Toto ocenění, plánované k předávání poprvé v roce 2025, je navrženo jako prostředek ke zviditelnění a ocenění práce úředníků, kteří svou činností výrazně přispěli ke zlepšení veřejné správy.
Zavedení ocenění „Úřednický čin roku“ Ministerstvo vnitra připravilo návrh na změnu nařízení vlády č. 271/2017 Sb., o oceněních udělovaných Ministerstvem vnitra. Tato změna, která aktuálně míří na jednání vlády (bude projednáno ve středu 11. 12. 2024), zavádí nové ocenění s názvem „Úřednický čin roku“. Cílem je ocenit úředníky, kteří svým osobním přístupem, inovativním myšlením nebo dobrou praxí významně přispěli k efektivnějšímu fungování veřejné správy. Ocenění má mimo jiné sloužit i jako nástroj ke zlepšení vnímání práce úředníků veřejností. Ocenění bude udělováno jednou ročně během slavnostního ceremoniálu, jehož atmosféra má podpořit prestiž této akce. Vítězové obdrží diplom a plaketu, přičemž v případě, že za oceněným činem stojí tým (zpravidla do pěti lidí), bude ocenění uděleno každému členovi týmu. Finanční odměna s oceněním spojena není, nicméně Ministerstvo vnitra hradí výdaje spojené s pořádáním ceremoniálu a výrobou plaket ze svého rozpočtu. Tyto náklady nebudou klást dodatečné nároky na státní rozpočet.
Kdo může být oceněn?
Cena „Úřednický čin roku“ je určena pro široké spektrum pracovníků veřejné správy. Zahrnuje:
- Státní zaměstnance vykonávající službu podle zákona o státní službě (zákon č. 234/2014 Sb.) a jiné zaměstnance ve služebním úřadu.
- Úředníky a zaměstnance územních samosprávných celků (ÚSC), a to jak podle zákoníku práce (zákon č. 262/2006 Sb.), tak podle zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků. Tato široká definice umožní ocenit nejen zaměstnance, kteří pracují v rámci vrchnostenské veřejné správy (např. rozhodování o právech a povinnostech občanů), ale i ty, kteří se věnují fiskální, administrativní, personální nebo servisní oblasti. Smyslem tohoto přístupu je ocenit všechny činnosti, které přispívají ke zlepšení fungování veřejné správy, a to včetně inovací v oblasti řízení lidských zdrojů nebo zlepšení administrativních procesů.
Kdo může nominovat?
Nominace na ocenění budou moci podávat kolegové nebo nadřízení. O vítězích bude rozhodovat odborná porota, která bude složena z expertů na veřejnou správu. Porota bude hodnotit nejen výsledky nominovaných projektů, ale také přístup, inovativnost a celkový přínos pro veřejnou správu. Tento transparentní proces má zajistit, že ocenění získají skutečně ti nejzasloužilejší, jak uvádí důvodová zpráva k materiálu.
Hlavními cíli zavedení ocenění „Úřednický čin roku“ jsou:
- Zvýšení prestiže práce úředníků – ocenění má ukázat, že práce úředníků má velký význam pro fungování státu a společnosti.
- Motivace zaměstnanců veřejné správy – ocenění má inspirovat úředníky k inovativnímu přístupu a nadstandardnímu nasazení.
- Zlepšení vnímání veřejné správy veřejností – prezentace úspěšných projektů a činů úředníků má posílit důvěru občanů ve veřejnou správu.
První ročník ocenění „Úřednický čin roku“ je naplánován na rok 2025. Pro tento účel bude prý ještě během nadcházejících dní připravena metodika pro nominace, pravidla pro hodnocení a sestavení odborné poroty. Slavnostní ceremoniál, během něhož budou ocenění předána, se stane každoroční tradicí, která má přispět k popularizaci práce úředníků.
Navrhovaná právní úprava byla vypracována na základě zmocnění uvedeného v § 49 odst. 6 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech.
Ocenění „Úřednický čin roku“ může mít rozhodně pozitivní vliv na motivaci úředníků a na zlepšení jejich pracovního prostředí. V prostředí územních samosprávných celků může být pozitivním vedlejším efektem i zvýšení prestiže obcí a krajů, jejichž zaměstnanci ocenění získají.
Další články
Strategie České advokátní komory pro umělou inteligenci
V České advokátní komoře jsme založili Sekci pro umělou inteligenci a nové technologie. Sekce vlastně není úplně nová, nový je především její název. Předtím v rámci ČAK fungovala Sekce pro IT a GDPR. S ohledem na to, že se od ČAK teď především očekává, že bude reagovat na rozvoj umělé inteligence, rozhodli jsme se její název změnit. Když se podíváte na seznamy profesí „na odstřel“ kvůli umělé inteligenci, jsou na nich právníci na poměrně čelních pozicích.
Korekce místo první sankce? Návrh nového institutu ve správním trestání
Správní trestání zpravidla vychází z toho, že zjistí-li správní orgán přestupek, zahájí řízení, v němž rozhodne o odpovědnosti a případném správním trestu. Tento model chrání legalitu i rovnost. Vedle úmyslného, nebezpečného nebo opakovaného jednání však existují první, objektivně drobná a rychle napravitelná pochybení, zejména v evidenčních a oznamovacích povinnostech.
Obstrukce dlužníka v insolvenci jako trestný čin – možnost obrany věřitelů
Dlužník 11 let blokoval insolvenci námitkami podjatosti a žalobami. Nejvyšší soud potvrdil: jde o trestný čin. Co to znamená pro věřitele?
Česko zásadně mění přístup k trestání korporací. Místo odsouzení umožní dohodu „bez škraloupu“, stejně jako na Západě
Trestně odpovědné jsou v Česku už pár let nejenom fyzické osoby, ale i ty právnické. Od července 2026 se přitom výrazně rozšiřují možnosti řešení firemní trestní odpovědnosti.
Chybné nebo neexistující odůvodnění jako důvod nepřezkoumatelnosti správního rozhodnutí
Odůvodnění správního rozhodnutí není úřední formalita ani prostor pro mechanické převyprávění spisu. Je to část rozhodnutí, v níž musí být rozpoznatelné, proč správní orgán dospěl právě k danému výroku.


