Informační monopol policie je znakem totalitního státu
Policie České republiky uložila pořádkovou pokutu provozovateli webové stránky, na níž bylo zveřejněno sdělení obvinění proti Petrovi Sisákovi a dalším osobám. Obdobným způsobem reagovala policie na zveřejnění výslechů svědků a obviněných v tzv. kauze letounů CASA, obviněný hejtman Rozbořil má zákaz hovořit o své kauze s médii a v poskytování rozhovorů obviněnými v kauze údajného zneužití vojenského zpravodajství dokonce údajně státní zástupce spatřoval vazební důvod.
Základ argumentace orgánů činných v trestním řízení je ve všech případech totožný a spočívá v tom, že z důvodu neveřejnosti přípravného řízení není možno zveřejňovat obviněnými žádné informace z této fáze řízení, a že takové zveřejnění maří vyšetřování. Policie a státní zastupitelství však v této argumentaci zaměňují neveřejnost přípravného řízení a utajenost přípravného řízení. Utajené řízení je typické pro inkviziční procesy vedoucí k zaujatému rozhodování. Je typické pro diktátorské režimy a vyjadřuje nedostatek respektu k základním lidským právům a svobodám. Neveřejnost přípravného řízení tedy nespočívá v jeho utajení, ale v ochraně obviněného, poškozeného či svědka, kterou mají těmto osobám poskytovat orgány činné v trestním řízení tak, aby byla šetřena jejich osobnost a jejich ústavou zaručená práva. Neveřejnost přípravného řízení však v žádném případě není deštníkem, který by měl zakrývat libovůli policie a státního zastupitelství.
I přípravné řízení podléhá kontrole veřejnosti. Orgány činné v trestním řízení chrání veřejný zájem ve věcech trestního řízení. Měly by být jedním z garantů spravedlivého procesu, stejně jako by měl být soud garantem spravedlivého rozsudku. Státní zastupitelství nemá vystupovat vůči obviněnému či obžalovanému v čistě kontradiktorním postavení, protože sice zastupuje stát při ochraně veřejného zájmu, ale tímto veřejným zájmem je i zájem obviněného či obžalovaného na spravedlivém procesu. Státní zastupitelství by mělo v předprocesním stádiu určitým způsobem zastupovat i obviněného, šetřit jeho práva a dbát o řádné a nestranné vyšetření daného případu. Pokud tuto úlohu neplní, musí mít obviněný možnost vystavit jejich činnost kritice veřejnosti.
Právo na svobodu projevu by nemělo význam bez práva na veřejnou kontrolu, to znamená společně s právem svobody projevu na právo veřejnosti být zpravován, diskutovat, komentovat a kritizovat orgány činné v trestním řízení. Spravedlnost je realizována veřejně právě proto, aby o ní mohla probíhat veřejná diskuze a kritika. Jen informovaná veřejnost může monitorovat a v případě potřeby měnit zákony a procedury, které slouží demokratickému právnímu státu. Jen informovaná veřejnost může kontrolovat, zda tyto zákony a procedury jsou spravedlivě a po právu implementovány představiteli státní moci.
Pokud je vyšetřování vedeno účelově, zaujatě, tendenčně či protizákonně, nesmí být obviněnému odňata možnost na to veřejnost upozornit. Stejně tak není možno vykládat jakoukoli činnost, která nekonvenuje zájmům policie a státního zastupitelství, za maření vyšetřování. Obviněný má právo na obhajobu všemi zákonnými prostředky. Vzhledem k tomu, že žádný zákon mu zveřejnění obvinění nezakazuje, musí mu být umožněno obvinění zveřejnit, veřejně komentovat a kritizovat, pokud se domnívá, že to jeho obhajobě může prospět.
V opačném případě bychom dosáhli informační asymetrie. Orgány činné v trestním řízení totiž pořádají v mediálně sledovaných kauzách dramatické tiskové konference a sdělují veřejnosti svoji verzi případu. Jedná se o verzi ze své podstaty předpojatou a jednostrannou. Pokud by stejnou možnost neměli obvinění, nemohla by si veřejnost učinit žádný obraz o referované kauze, respektive by byl tento obraz značně zkreslený. O to větší pak bývá rozčarování a překvapení veřejnosti, když soud nedospěje ke stejným závěrům jako policie a státní zastupitelství, která měla monopol na informace.
Pokud by možnost informovat o trestní kauze měla pouze policie a státní zastupitelství, byla by zcela znehodnocena zásada presumpce neviny, která nemůže zůstat uzavřena pouze v soudní síni. Obvinění z trestného činu představuje pro každého hluboký zásah do jeho osobní integrity, soukromého, rodinného, společenského a profesního života, ale často i do zdravotního stavu. Každý obviněný či obžalovaný má právo, aby na něj bylo nahlíženo tak, že bude obvinění zcela zproštěn, a to nejen ve smyslu trestněprávním, ale i společenském a reputačním. Důstojnost a čest obviněného či obžalovaného nesmí být degradována a jediným trestem, který je jim možno udělit, či újmou, kterou mohou utrpět, je trest po vyslovení viny. Proto mu musí být umožněno, aby svoji důstojnost a čest sám bránil, a to všemi možnými způsoby, například poukazem na nezákonnost postupu policie.
Jeden z aspektů práva na svobodu projevu a informace je princip, že spravedlnost musí být nejen vykonávána, ale také musí být vidět, jak je vykonávána. Veřejné mínění ve vztahu k policii a státnímu zastupitelství je důležitou složkou systému státní moci. Jen při maximální otevřenosti může veřejnost sama posuzovat kvalitu výkonu těchto orgánů
Princip otevřenosti také pomáhá veřejnosti pochopit roli práva a jeho fungování. Orgánům činným v trestním řízení totiž neškodí zprávy o nich, ale odhalení jejich případného nesprávného postupu. To nakonec podkopává i důvěru v justici, protože pokud jsou soudní rozhodnutí v příkrém rozporu s tvrzeními policie a státního zastupitelství, která ztumpachovělá média z nevědomosti či vlastních zájmů papouškují, nabývá veřejnost dojem, že brzdou spravedlnosti jsou právě soudy.
Další články
Strategie České advokátní komory pro umělou inteligenci
V České advokátní komoře jsme založili Sekci pro umělou inteligenci a nové technologie. Sekce vlastně není úplně nová, nový je především její název. Předtím v rámci ČAK fungovala Sekce pro IT a GDPR. S ohledem na to, že se od ČAK teď především očekává, že bude reagovat na rozvoj umělé inteligence, rozhodli jsme se její název změnit. Když se podíváte na seznamy profesí „na odstřel“ kvůli umělé inteligenci, jsou na nich právníci na poměrně čelních pozicích.
Korekce místo první sankce? Návrh nového institutu ve správním trestání
Správní trestání zpravidla vychází z toho, že zjistí-li správní orgán přestupek, zahájí řízení, v němž rozhodne o odpovědnosti a případném správním trestu. Tento model chrání legalitu i rovnost. Vedle úmyslného, nebezpečného nebo opakovaného jednání však existují první, objektivně drobná a rychle napravitelná pochybení, zejména v evidenčních a oznamovacích povinnostech.
Obstrukce dlužníka v insolvenci jako trestný čin – možnost obrany věřitelů
Dlužník 11 let blokoval insolvenci námitkami podjatosti a žalobami. Nejvyšší soud potvrdil: jde o trestný čin. Co to znamená pro věřitele?
Česko zásadně mění přístup k trestání korporací. Místo odsouzení umožní dohodu „bez škraloupu“, stejně jako na Západě
Trestně odpovědné jsou v Česku už pár let nejenom fyzické osoby, ale i ty právnické. Od července 2026 se přitom výrazně rozšiřují možnosti řešení firemní trestní odpovědnosti.
Chybné nebo neexistující odůvodnění jako důvod nepřezkoumatelnosti správního rozhodnutí
Odůvodnění správního rozhodnutí není úřední formalita ani prostor pro mechanické převyprávění spisu. Je to část rozhodnutí, v níž musí být rozpoznatelné, proč správní orgán dospěl právě k danému výroku.


