Rozhovor: Petr Kolman - ,,za jeden z hlavních nešvarů pokládám permanentní snahu zákonodárce neustále více sešněrovávat (nejen) společenský život"

Svůj konferenční příspěvek, který bude představen 13. listopadu v Brně, nám v rozhovoru přiblížil JUDr. Petr Kolman, Ph.D. - právník, vyučující správního práva na PF MU v Brně, člen rozkladové komise ÚOHS a rozkladové komise ČNB.

Na co se můžeme v rámci Vašeho výstupu na konferenci těšit?

Připravuji si příspěvek k tématu střetu zájmů, myslím, že jde o téma vysoce aktuální a snad bude pro posluchače i zajímavé. Jako zkušený pedagog bych nerad gros svého příspěvku vyzrazoval předem, ať se mají posluchači na co těšit.

Váš konferenční příspěvek nese název ,,Lesk a bída zákona o střetu zájmů”. Co je podle Vás hlavní ,,bídou” této zákonné úpravy?

Odpovím nejprve obecněji - jako hlavní „bídu“, nejen této právní úpravy, ale správního (potažmo veřejného) práva jako celku, vidím neustálé změny, které krajně znejišťují adresáty právních norem, a oblast úpravy střetu zájmů bohužel není výjimkou. Za další nešvar, či chceme-li bídu, pokládám permanentní snahu zákonodárce neustále více sešněrovávat (nejen) společenský život.

Co je naopak hlavním ,,leskem” novelizovaného znění?

Za pomyslný lesk možno v určitém ohledu chápat částečné zmírnění zákona o střetu zájmů ke komunálním politikům. Snad to do budoucna pomůže zastavit trend znechucování komunální politiky normálním slušným lidem, kterých je dle mého názoru nadále většina. Jeden zastupitel mi nedávno trefně řekl: ,,Staré přísloví říká, že samuraj vyhledává bolest, dnes by se v tom bonmotu dalo podstatné jméno „samuraj“ nahradit za „ obecní/městský zastupitel“.” Více se dozvíte na konferenci.

Velká vlna kritiky se snesla na přílišnou tvrdost zákona o střetu zájmů ke komunálním politikům. Na konci května tohoto roku se však podařilo prosadit zmírnění, dle kterého již kandidáti nebudou muset přiznávat všechen svůj majetek. Podzimní komunální volby, ve kterých Vy sám také kandidujete, jsou za dveřmi. Přinesla podle Vás v této otázce výše zmíněná novela dostatečné zmírnění?

Nejprve bych vytkl před závorku, že jsem zde též v určitém střetu zájmů, mohl bych i snad zavtipkovat, že jsem dokonce ve „středu“ zájmů, jelikož kandiduji na MČ Brno-střed, nicméně naše konferenční akce se odehraje až po volbách, takže se posluchači nemusí obávat nějaké, byť i podprahové předvolební manipulace.

Ale již vážněji, k vaší zajímavé otázce, paní redaktorko, musím uvést, že v zásadě vítám skutečnost, že nyní dochází ke zmírnění některých povinností, a to novelou zákona o střetu zájmů, která vstoupila v účinnost 1. 7. 2018. Stalo se tak de facto za pět minut dvanáct, uzavírání kandidátních listin bylo, jak známo, v srpnu 2018, takže se nakonec mj. podařilo zabránit zbytečnému odlivu lidí z kandidátních listin a snížení zájmu o správu věcí veřejných jako takovému.

I letošní ročník konference PVVS bude hostit řadu zajímavých hostů. Na který příspěvek se Vy osobně, samozřejmě kromě toho svého, těšíte nejvíce?

Program konference je zajímavý celkově, určitě to nebylo organizačně jednoduché dát dohromady, tolik zajímavých řečníků a řečnic…

In concreto: Jako dlouholetý porotce v soutěži Otevřeno X Zavřeno se dozajista těším na příspěvek k tématu svobodného přístupu k informacím a též na jeho parciální protipól, tedy konferenční příspěvek k tématice GDPR - konkrétně ,,GDPR – praktické otázky výkonu služeb DPO nejen ve veřejné správě”, se kterým vystoupí Mgr. Magda Kohoutová.

---

Konference Právo ve veřejné správě proběhne 13. 11. 2018 v Brně a 27. 11. 2018 v Praze. Podrobné informace naleznete na www.pvvs.cz.