Certifikáty autorizovaných inspektorů

To může mnohým stavebníkům ulehčit zejména s ohledem na mnohdy dlouhé vyřizování stavebních povolení ze strany stavebních úřadů. Kdy je možné nahradit stavební povolení certifikáty? Kdo je autorizovaný inspektor? Lze se proti vydaným certifikátům nějak bránit?

Autorizovaný inspektor

Autorizovaným inspektorem může být fyzická osoba jmenovaná ministrem pro místní rozvoj, která je oprávněna na základě smlouvy se stavebníkem posoudit projektovou dokumentaci stavby a k ní přiložené podklady. V kladném případě může následně osvědčit, že stavba splňuje zákonem stanovené požadavky a lze ji provést a vydat certifikát. Tento certifikát následně autorizovaný inspektor přiloží k oznámení stavebního záměru adresovanému stavebnímu úřadu, které musí být stavebnímu úřadu podáno do tří měsíců od vystavení certifikátu. Kromě uvedeného může autorizovaný inspektor zpracovat odborný posudek pro vydání kolaudačního souhlasu, jakož i dohlížet na provádění stavby.

Příklad: Ve věci řešené rozsudkem Nejvyššího správního soudu ze dne 17. 7. 2020, sp. zn. 2 As 421/2018-34, došlo k nahrazení stavebního povolení certifikátem autorizovaného inspektora v případě stavby rodinného domu. Vzhledem k tomu, že autorizovaný inspektor nevyžádal souhlasná stanoviska dotčených osob, bylo v dané věci konstatováno, že stavba nebyla postavena oprávněně a bude nezbytné zahájit řízení o odstranění stavby, případně o jejím dodatečném povolení.

Kdy certifikát nemůže nahradit stavební povolení?

Certifikát autorizovaného inspektora nemůže nahradit stavební povolení v případech, kdy:

1. jsou stavby označeny zvláštním právním předpisem jako nezpůsobilé k posouzení autorizovaným inspektorem, jako jsou například důlní[1] či vodní díla (vyjma staveb vodovodních řadů, kanalizačních stok a kanalizačních objektů, které nevyžadují povolení k nakládání s vodami)[2];
2. je vyžadováno závazné stanovisko k posouzení vlivu provedení záměru na životní prostředí;
3. nezpůsobilost stavby k posouzení autorizovaným inspektorem byla konstatována stavebním úřadem v územním rozhodnutí v případech významných vlivů na životní prostředí a vlivů na sousední pozemky a stavby se společnou hranicí se stavebním pozemkem.