Je konečně zjevné, co znamená výraz „zjevně“?
Občanský zákoník z roku 2012 má v oblibě výrazy „zjevně“ či „zjevné“. Tyto výrazy jsou používány v různých souvislostech a bohužel i v různém významu. Skeptik by namítl, že důsledný racionální zákonodárce nikdy nepoužívá jeden výraz k vyjádření různých skutečností. Racionální zákonodárce je ovšem fiktivní entitou.
Chceme-li předejít nežádoucím závěrům, musíme vykládat výraz „zjevně“ v závislosti na kontextu.[1] Tento příspěvek se zabývá výkladem předmětného výrazu, je-li použit v kontextu, v němž má patrně nejširší praktický význam (a v němž rovněž představuje největší výkladový oříšek). Co znamená slovo „zjevně“ či „zjevné“ v § 8 o. z. (zneužití práva), § 588 o. z. (absolutní neplatnost právního jednání) či § 2072 o. z. (odvolání daru pro nevděk)?
Judikatorní vývoj včetně rozřešení
Jak se k věci staví judikatura? V rozsudku ze dne 26. 2. 2019, sp. zn. 33 Cdo 1794/2018, vyložil Nejvyšší soud zjevnost jako „očividnost navenek, kterou není třeba bez dalšího hlouběji dokazovat”. V dalším usnesení ze dne 9. 10. 2018, sp. zn. 21 Cdo 2980/2018 přistupuje jiný senát k předmětnému výrazu odlišně, a sice v souvislosti s intenzitou. „Požadavek na zjevnost narušení veřejného pořádku vyjadřuje určitý stupeň intenzity, které musí dosáhnout narušení hodnot, které chrání veřejný pořádek, aby byl odůvodněn závěr o absolutní neplatnosti pracovněprávního jednání.“[2]
Obě zmíněná rozhodnutí – především druhé z nich – ovšem byla překonána rozsudkem velkého senátu ze dne 10. 6. 2020, č. j. 31 Cdo 36/2020-103 (rozsudek není v době publikace tohoto článku veřejně dostupný, citované pasáže pocházejí ze znění, které bylo zveřejněno na úřední desce). Dané rozhodnutí se týkalo výkladu slova „zjevně“ v ustanovení § 588 o. z., který mj. hovoří o zjevném narušení veřejného pořádku coby jednoho z důvodů absolutní neplatnosti. Podle předkládajícího senátu nevyjadřuje adverbium „zjevně“ požadavek „na určitý stupeň intenzity narušení veřejného pořádku posuzovaným jednáním (s tím, že méně intenzivní narušení veřejného pořádku vede jen k neplatnosti relativní), nýbrž pouze zdůrazňuje, že následek v podobě absolutní neplatnosti nastupuje toliko tehdy, byl-li veřejný pořádek narušen nepochybně. Je-li tomu tak, je posuzované právní jednání neplatné a soud k této neplatnosti přihlédne i bez návrhu. V opačném případě nelze o neplatnosti z důvodu narušení veřejného pořádku vůbec uvažovat.“
Velký senát tomuto výkladu přisvědčil. Svou argumentaci začíná u pojmu veřejný pořádek. Veřejný pořádek zahrnuje základní pravidla, jež jsou pro společnost a její fungování esenciální a na jejichž dodržování je nutné bezvýhradně trvat. „Jde o pořádek ‚veřejný‘, jehož zachování není ponecháno v rukách jednotlivce.“
Výklad, podle něhož slovo „zjevně“, užité v § 588 o. z., vyjadřuje požadavek na určitý stupeň intenzity narušení veřejného pořádku zkoumaným jednáním, pak „vede k závěru, podle kterého v řadě případů sice soud konstatuje narušení veřejného pořádku, nicméně bez aktivity jednotlivce (námitky relativní neplatnosti) z tohoto narušení nevyvodí žádné následky**.** V tomto pojetí veřejný pořádek přestává být ‚veřejným‘ (jeho zachování je ponecháno na vůli a aktivitě jednotlivce), a současně nastává stav, kdy na jeho dodržení není nutné trvat bezvýhradně, ale toliko s výhradou řádně a včas jednotlivcem uplatněné námitky relativní neplatnosti. Jinými slovy, uvedený výklad vede ve svém důsledku k samotnému popření pojmu veřejný pořádek.“
Současně dle dovolacího soudu nelze přehlížet, že výklad zaujatý v rozhodnutí 21 Cdo 2980/2018 „vede k nárůstu právní nejistoty, neboť v jeho důsledku veřejný pořádek tvoří pravidla, na jejichž zachování je někdy nutné bezvýhradně trvat a jindy ne. Hranice mezi relativní a absolutní neplatností by pak byla vymezena velmi neurčitě, pomocí blíže nespecifikovaného a subjektivního pojmu **‚**intenzity‘, s jakou je veřejný pořádek určitým jednáním narušován.“
„Výraz ‚zjevně‘, užitý v § 588 o. z., vyjadřuje důraz na zřejmost, jednoznačnost či nepochybnost závěru, že k narušení veřejného pořádku posuzovaným jednáním došlo. Je-li tomu tak, nastupuje důsledek v podobě absolutní neplatnosti. V opačném případě nelze o neplatnosti z důvodu narušení veřejného pořádku vůbec uvažovat. Jinak řečeno, veřejný pořádek buď narušen je, nebo není. V pochybnostech, zda byl posuzovaným jednáním narušen veřejný pořádek, je třeba se přiklonit k závěru, že tomu tak není.“
Vybrané přesahy rozhodnutí – 1. zjevné zneužití práva
Velký senát dále v bodu 49 poukazuje na ustanovení § 8 o. z., dle kterého zjevné zneužití práva nepožívá právní ochrany. _„Adjektivum ‚zjevné‘ zde taktéž nelze chápat ve smyslu požadavku na určitou intenzitu zneužití práva, s tím, že v případě _‚málo intenzivního‘ zneužití práva bude ochrana zneužívajícímu jednání poskytnuta. Takový výklad je nepřijatelný; zneužití práva je protiprávním jednáním a nelze mu přiznat ochranu.”
To zdůrazňuje i důvodová zpráva, jež uvádí: „Vzhledem k tomu, že i zákaz zneužití může být zneužit, klade se důraz na zákaz činů, kterým je právo zjevně zneužito, protože o naplnění skutkové podstaty nesmí být při právním posouzení pochybnost. Jde tedy o takové zneužití, které lze prokázat. Jsou-li pochybnosti, musí být chráněn ten, kdo subjektivní právo má a dovolává se jej. Sankcí za zneužití práva je odmítnutí právní ochrany zdánlivého výkonu práva.“[3]
Vybrané přesahy rozhodnutí – 2. odvolání daru pro nevděk
Závěry rozhodnutí velkého senátu se promítají i do výkladu § 2072 odst. 2 o. z., jenž hovoří o zjevném porušení dobrých mravů jako důvodu pro revokaci daru. Vzhledem ke shora uvedenému nelze slovo „zjevně“ označit za synonymum k dřívějšímu pojmu „hrubé“ porušení dobrých mravů, o němž hovořil o. z. z roku 1964. To má význam z hlediska použitelnosti staré judikatury.[4] Ačkoli lze mít za to, že každé hrubé porušení dobrých mravů by naplnilo zákonné kritérium zjevnosti, ne všechna zjevná porušení musí být nutně i tím, co dříve bylo chápáno pod pojmem hrubé porušení dobrých mravů. Z toho vyplývá, že došlo k jistému rozšíření právní úpravy revokace daru. V otázce intenzity nemravnosti lze proto novou úpravu označit za shovívavější vůči dárci. Na druhé straně ovšem přibylo nové kritérium, a sice „ublížení dárci“ (tj. subjektivní hledisko).
Zjevnost se týká rozporu s dobrými mravy, přičemž se jí má na mysli nepochybnost posouzení (nemyslí se jí snadná prokazatelnost jednání – jednání totiž může být dobře skryto, či snad lstivě zastřeno, což ovšem neznamená, že by nemohlo být posouzeno jako nemravné; mnohdy spíše naopak). Jakmile soud v souladu s procesními předpisy zjistí skutkový stav věci, následuje právní posouzení tohoto skutkového stavu, přičemž toto posouzení musí jednoznačně vyznít ve prospěch závěru o nemravnosti daného jednání. Dané jednání by za nemravné označilo 99 ze 100 soudců (senátní hlasování ohledně rozporu / souladu daného jednání s dobrými mravy by nemělo skončit 2:1).[5]
Shora uvedené přiléhavě shrnul Nejvyšší soud již v rozsudku ze dne 26. 6. 2018, sp. zn. 33 Cdo 3370/2017, podle něhož „[…] k naplnění skutkové podstaty pro vrácení daru směřuje pouze takové závadné jednání obdarovaného vůči dárci (nebo členům jeho rodiny), které se zřetelem na všechny okolnosti konkrétního případu z hlediska svého rozsahu a intenzity a při zohlednění vzájemného jednání účastníků právního vztahu nevzbuzuje z hlediska společenského a objektivizovaného (nikoli jen podle subjektivního názoru dárce) pochybnosti o hrubé (podle současné právní úpravy ‚zjevné‘) kolizi s dobrými mravy.“
Závěr
K Nejvyššímu soudu se již dostává řada zajímavých rozhodnutí k rekodifikované právní úpravě, což je zajisté pozitivní pro praxi. Tento příspěvek může se špetkou nadsázky představovat jakousi reklamu na úřední desku Nejvyššího soudu,[6] díky níž se k vám dostanou přelomová rozhodnutí dříve než k ostatním, čímž můžete nabýt významnou konkurenční výhodu. Nemáte-li na studium úřední desky čas, doporučuji sledovat web Právního prostoru, který skýtá podobně zajímavý a konkurenčně významný obsah.
Toto pojednání zprostředkovává stěžejní závěry rozhodnutí velkého senátu, které snad sjednotí doposud rozpolcenou rozhodovací praxi malých senátů. Nevyplývá-li ze smyslu a účelu vykládaného ustanovení o. z. něco jiného, znamená výraz „zjevně“ či „zjevné“ jasnost, zřejmost, jednoznačnost či nepochybnost určitého závěru. V těchto případech je úmyslem zákonodárce, aby se právní následek aplikoval spíše rezervovaně a střízlivě. V pochybnostech by se tudíž měl soud přiklonit k tomu, že ustanovení obsahující některý z uvedených výrazů nebude aplikovat.
[1] O jednotlivých významech předmětného výrazu přiléhavě pojednává Pulkrábek, Z. „Zjevný“ v občanském zákoníku. Právní rozhledy. 2015, č. 1, s. 3. Srov. např. užití slova „zjevný“ v § 2605 odst. 2 o. z. (zjevné vady), či v § 981 o. z.: „Je-li do veřejného seznamu zapsáno věcné právo k cizí věci, má přednost před věcným právem, které není z veřejného seznamu zjevné.“
[2] K tomu srov. Pulkrábek, Z. op. cit., sub 1 – „Zjevnost je totiž kvalita poznání, nikoliv kvalita předmětu poznání. Proto je nesprávné i zaměňování zjevnosti rozporu s intenzitou (mírou) rozporu, tedy kvality poznání s kvalitou předmětu, byť rozpor může být zjevný právě proto, že je intenzivní.“
[3] Eliáš, K. a kol. Nový občanský zákoník s aktualizovanou důvodovou zprávou. 1. vyd. Ostrava: Sagit, 2012, s. 68.
[4] Ad illustrandum lze uvést usnesení Nejvyššího soudu ze dne 27. 6. 2019, sp. zn. 29 Cdo 105/2017, kde dovolací soud posvětil následující závěry soudů nižších instancí: „Konečně ani samotné (v řízení prokázané) chování dlužníka, který žalobce dlouhodobě nenavštěvuje, nezajímá se o jejich zhoršený zdravotní stav a nenabídl jim pomoc s obstaráváním běžných životních potřeb, podle přesvědčení odvolacího soudu nedosahuje jakkoli jde o chování, jež není souladné s uznávanými pravidly slušného chování ve vzájemných vztazích mezi rodiči a dětmi takové intenzity, aby je bylo možné kvalifikovat jako hrubé porušení dobrých mravů ve smyslu § 630 obč. zák.“ Soudy uznaly, že k porušení dobrých mravů (zjevně) došlo, nicméně toto porušení podle jejich názoru nenaplňovalo požadavek „hrubosti“. To však dle současné právní úpravy nebrání prohlášení daného jednání za nevděk.
[5] Shodně Pulkrábek, Z., op. cit., sub 1.
[6] Dostupnou zde: http://www.nsoud.cz/judikatura/ns_web.nsf/VerejnaVyhlaseniC?SearchView&Query=?Open&area=%C3%9A%C5%99edn%C3%AD%20deska&grp=Ve%C5%99ejn%C3%A1%20vyhl%C3%A1%C5%A1en%C3%AD%20civiln%C3%AD&lng=
Další články
Participační práva dětí, aneb „ty nevíš, co je pro tebe dobré“ podruhé
Rozsudek Nejvyššího správního soudu z prosince 2025 vyjasňuje limity participačních práv dětí v opatrovnických řízeních. Zdůrazňuje, že smyslem pohovoru není dítě přesvědčovat, ale citlivě porozumět jeho názoru a respektovat jeho prožívání.
Evropská unie rozšiřuje regulaci AI. Obsah generovaný nebo upravený umělou inteligencí musí být pro uživatele rozpoznatelný
Jednou z nejzásadnějších změn v oblasti regulace AI budou nová pravidla transparentnosti, která vstoupí v účinnost 2. srpna 2026. Zavádějí povinnost jakýkoli AI obsah označit, informovat o deepfakes a upozornit uživatele, pokud komunikuje s umělou inteligencí.
Svěřenské fondy v realitních transakcích: Transparentní evidence skutečných majitelů versus limity AML prověrky
Využívání institutu svěřenských fondů zažívá v České republice v posledních letech dynamický nárůst, a to nejen jako nástroj pro správu rodinného majetku (family office) či mezigenerační transfer, ale stále častěji i jako entita vystupující v roli investora na realitním trhu. Pro realitní zprostředkovatele a další povinné osoby však toto uspořádání představuje značnou výzvu v oblasti Anti-Money Laundering (AML) procesů.
Maximální ceny pohonných hmot vyhlašované Ministerstvem financí
Ministerstvo financí od 8. dubna tohoto roku vyhlašuje v reakci na aktuální situaci na světových trzích a v návaznosti na to na domácím trhu každý pracovní den maximální ceny pohonných hmot na následující den, v případě vyhlášení v pátek na následující víkend a pondělí. Jaký je právní základ tohoto jeho počínání?
Česká republika rozšiřuje povinný screening zahraničních investic
Zahraniční investoři zvažující vstup do cílových společností aktivních na českém trhu by měli věnovat pozornost zásadní změně v oblasti prověřování zahraničních investic (FDI). Od 1. listopadu 2025 se v důsledku novely zákona o prověřování zahraničních investic výrazně rozšířil okruh transakcí, které podléhají povinné notifikaci a schválení ze strany Ministerstva průmyslu a obchodu. Povinnému screeningu budou nově častěji podléhat investice zejména v digitálním, technologickém, zdravotnickém či energetickém sektoru.



