Spolupráci úřadů při dozoru nad bezpečností výrobků upraví nový zákon

Vláda návrh zákona schválila 17. července, poslanci ho obdrželi téměř o měsíc později, v pátek 16. srpna. Vláda chce návrh zákona schválit ve zrychleném režimu již v prvním čtení. Tento postup ale může zablokovat sněmovní opozice, jak jí umožňuje jednací řád.

Zrychlené projednávání vláda zdůvodňuje tím, že k 13. prosinci má být zcela použitelné evropské nařízení o obecné bezpečnosti výrobků, které zákon zavádí do českého právního řádu. K tomuto datu také navrhla účinnost zákona. Vláda ujišťuje, že návrh zákona neobsahuje ustanovení nad rámec povinné adaptace evropského nařízení.

“Pokud v návrhu nebude něco, co by vyžadovalo pozměňovací návrh, pak bychom zrychlené projednávání neblokovali. V tuto chvíli to ale nemůžu předjímat, musím se s návrhem důkladně seznámit,” řekl ČTK předseda sněmovního podvýboru pro ochranu spotřebitele Patrik Nacher z opozičního hnutí ANO.

Návrh zákona kromě jiného zřizuje na vnitrostátní úrovni systém včasného varování Safety Gate dosud známý jako Rapex. Safety Gate umožňuje rychlou výměnu informací o opatřeních přijatých k zabránění nebo omezení uvedení na trh nebo použití výrobků, které mohou představovat rizika pro spotřebitele, uvádí ministerstvo průmyslu. Rapex (Rapid Alert System for Non-Food Products) je systém Evropské komise pro rychlou výměnu informací o nebezpečných nepotravinářských výrobcích na vnitřním trhu Evropské unie s výjimkou farmaceutických výrobků.

Zákon počítá s tím, že národním kontaktním místem pro systém včasného varování bude ministerstvo, které tak bude pokračovat v dosavadní praxi. Bude hlavně kontrolovat úplnost oznámení o nebezpečných výrobcích představujících vážné riziko pro zdraví a bezpečnosti spotřebitelů a bude oznámení předávat Evropské komisi.

Vláda předpokládá, že zákon bude mít jen omezený dopad na rozpočty dotčených úřadů. Naproti tomu přinese vyšší administrativní zátěž některým firmám a provozovatelům on-line tržišť, protože budou muset plnit nové povinnosti. Budou muset například před uvedením výrobku na trh vypracovat interní analýzu rizika, vypracovat technickou dokumentaci ke každému výrobku, zavést interní rejstřík stížností a také interní postupy pro zajištění bezpečnosti výrobků.