Ministerstvo financí chce zrušit institut srážkové daně; nabídne snazší přiznání

Jeho prostřednictvím budou zaměstnavatelé posílat státu informace o zaměstnávání, pracovnících a jejích výdělcích. Stát na oplátku nabídne zaměstnancům takzvané předvyplněné daňové přiznání, kde bude mít k dispozici potřebné údaje. Návrh je součástí změnového zákona, který souvisí s návrhem nového zákona o jednotném měsíčním hlášení. Upozornil na to server Podnikatel.cz. Ministerstvo ujišťuje, že brigádníkům a dalším lidem s drobnými vedlejšími příjmy zůstane pohodlnější způsob zdaňování.

Podle serveru budou muset nyní desetitisíce zaměstnanců podávat daňové přiznání. Půjde například o odměny předsedů sdružení vlastníků bytových jednotek, brigádníků na výpomoc nebo členů dozorčích rad. Stát na této dani v roce 2023 vybral od zaměstnanců přes 28 miliard korun. “Brigádníkům, studentům i dalším lidem s drobnými vedlejšími příjmy bude samozřejmě v rámci nové budoucí koncepce komfort při zdanění přivýdělků zachován. Jen bude zajištěn jiným, modernějším způsobem,” sdělil ČTK mluvčí ministerstva financí Ondřej Macura.

Zrušení institutu srážkové daně je proto posunuto na dobu, až bude mít finanční správa zázemí pro předvyplnění formuláře daňového přiznámí. Pokud nebudou brigádníci, studenti a další lidé s drobnými přivýdělky podávat daňové přiznání, nebudou muset nic dělat. Na úhradu jejich daně bude sloužit stržená záloha, kterou srazí zaměstnavatel při výplatě. “Ta bude ve stejné výši jako dnešní srážka. Naopak ti, kteří chtějí daňové přiznání podat třeba z důvodu, že si sraženou daň (zálohu) mohou snížit, využijí komfort předvyplněného formuláře. Ten pak podají v systému finanční správy na několik kliků,” popsal Macura.

Vláda v důvodové zprávě uvádí, že důvodem pro zavedení institutu srážkové daně bylo nezatěžování poplatníků administrativou v případě bagatelních příjmů ze závislé činnosti, tedy ze zaměstnání. Šlo o daň se značně bezproblémovou formou výběru a pro samotného poplatníka šlo o administrativně nenáročnou operaci.

Zrušení srážkové daně má mít dvě fáze. První nastane od příštího roku a bude se týkat fyzických osob daňových nerezidentů, které jsou členy orgánů právnických osob. U zaměstnanců se pak tento institut zruší od 1. ledna 2027. Macura upozornil, že proto se nové opatření projeví u poplatníků až začátkem roku 2028.

Navrhované zrušení vláda vysvětluje tím, že v souvislosti se zavedením jednotného měsíčního hlášení se změní zásadně i správa daně z příjmů fyzických osob. Hlášení zaměstnavatelů bude měsíčně finančním úřadům poskytovat údaje o výdělcích všech zaměstnanců. Úřady tak budou mít přehled o všech příjmech ze zaměstnávání jednotlivých poplatníků, a to i těch, na které se v současnosti uplatňuje srážková daň. Zaměstnanec se pak rozhodne, zda požádá svého zaměstnavatele o roční zúčtování, nebo zda podá daňové přiznání.

V takovém případě na něj bude čekat “předvyplněné daňové přiznání”. Finanční úřad už bude mít na jednom místě díky jednotnému hlášení k dispozici informace o všech výdělcích od všech zaměstnavatelů. Bude mít i další data třeba od bank, pojišťoven nebo poskytovatelů dlouhodobých investičních produktů, které jsou daňově zvýhodněny.

Návrhem by se Sněmovna mohla začít zabývat na nejbližší schůzi, která začne 15. dubna. Ministerstvo financí nechce předjímat, jak bude vypadat schvalování v Parlamentu. Primární prioritou je pro něj jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele, uvedl Macura.

Jak by mělo vypadat zdaňování příjmů z práce na dohodu:

Poplatník s prací na dohodu (typicky studentská brigáda, kde není souběh dvou plátců):

Povinnost podávat daňové přiznání se na něj vztahovat nebude, jako je tomu doteď. I tento poplatník nicméně bude mít výhody v podobě úbytku administrativy, a to například v případě, že se rozhodne daňové přiznání podat kvůli uplatnění odpočitatelných položek (typicky na penzijní připojištění), nebude muset oproti dnešku nic podávat a nic vyplňovat. Finanční správa bude mít vše ověřeno ze svých zdrojů, daňové přiznání tedy bude předvyplněno a bude stačit pouhé “odkliknutí“ podání.

Zaměstnanec, který si vedle zaměstnání přivydělává na dohodu o provedení práce, která je zdaněna srážkovou daní (tj. podlimitní dohody, nadlimitní dohoda již dnes znamená povinnost podat daňové přiznání):

Takový zaměstnanec dnes sice daňové přiznání nepodává, nicméně po konci zdaňovacího období musí navštěvovat mzdovou účtárnu zaměstnavatele a doložit veškeré doklady. Nově mu sice vznikne povinnost formálně daňové přiznání podat, nicméně stejně jako ve výše uvedené situaci bude daňové přiznání již předvyplněno. Již v úvodní fázi se počítá také s automatickým předvyplněním údajů o penzijních produktech, hypotékách a zvýhodnění na dětech, které poplatník uplatnil v rámci měsíčních záloh. Oproti dnešku již nebude nutné žádný z těchto údajů do daňového přiznání dokládat.