Pokuta za názor

Státní energetická inspekce udělila pokutu 10 000 Kč energetické specialistce za to, že v energetickém posudku k bytovému domu při posuzování jednotlivých variant vytápění do výpočtu peněžních toků chybně započetla provozní náklady, čímž porušila vyhlášku č. 141/2021 Sb.

Nejvyšší správní soud po přečtení odůvodnění rozhodnutí dospěl k názoru, že je nedostatečné. V posuzovaném případě totiž nešlo o chybějící náležitosti či podklady posudku nebo o matematickou chybu při výpočtu, ale o rozdíl v chápání ekonomických ukazatelů vyjádřených pomocí veličin definovaných vyhláškou. Specialistka totiž svůj postup hájí jako ekonomicky opodstatněný, a i soud uvádí, že její pohled odpovídá obecnému chápání pojmu peněžní toky (cash flow). Specialistka tak byla potrestána pouze za jiný ekonomický výklad pojmu, jehož správnost však SEI přesvědčivě nevyvrátila a nedoložila ani existenci jiného, obecně přijímaného výkladu, který by byl potvrzen ustálenou praxí energetických specialistů či metodikou.

V situaci, kdy je ekonomický výklad legální definice veličiny provedený energetickým specialistou hajitelný, nepostačí k prokázání přestupku spočívajícího v nedodržení vyhlášky při sestavování energetického posudku, aby správní orgány toliko předestřely alternativní výklad sporné veličiny.

---

Celý text rozsudku ve věci sp. zn. 9 As 156/2024