Novela zákona o ochraně zemědělského půdního fondu: Výstavba obchodů, logistických areálů a solárních elektráren bude výrazně ztížena

Dne 1. července 2024 nabyl účinnosti novelizační zákon č. 183/2024 Sb., který s účinností od 1. července 2024 (a v některých případech od 1. ledna 2025) zavádí změny zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu. Dle své důvodové zprávy si novela za hlavní cíl klade zvýšení kvalitativní a kvantitativní ochrany zemědělské půdy a zajištění mimoprodukčních funkcí zemědělské půdy, jako reakci na probíhající klimatickou změnu. Níže uvádíme přehled těch nejzásadnějších změn.

Přísnější ochrana nejcennější zemědělské půdy: Nová omezení a povinnosti

• Jednou z nejpodstatnějších změn je zvýšení ochrany půdy v I. a II. třídě ochrany zemědělského půdního fondu tedy půdy bonitně nejcennější. Tuto půdu s účinností od 1. ledna 2025 nebude možné odejmout ze zemědělského půdního fondu pro záměry pro obchod nebo skladování o rozsahu větším než 1 ha nebo pro záměry energetického zařízení pro přeměnu energie slunečního záření na elektřinu bez ohledu na jejich plošný rozsah. Dočasnou výjimku z tohoto zákazu vložil zákonodárce do jednoho z přechodných ustanovení novely, dle něhož lze do 1. ledna 2035 půdu v I. a II. třídě ochrany zemědělského půdního fondu odejmout pro záměry pro obchod nebo skladování o rozsahu větším než 1 ha, pokud bude k 1. lednu 2025 vymezena v územně plánovací dokumentaci jako zastavitelná plocha. Pro konvenční fotovoltaické elektrárny však tato výjimka neplatí.
• Vlastník nebo uživatel zemědělské půdy má nově obecnou povinnost předcházet a zabraňovat poškozování a znečišťování zemědělské půdy, včetně jejímu ohrožování erozí. V případě vzniku závadného stavu mají pak tyto osoby povinnost k jeho nápravě. Obecní úřad obce s rozšířenou působností pak může uložit původci závadného stavu na jeho náklady jedno nebo více opatření k nápravě.

Přísnější pravidla pro vlastnictví a využití zemědělské půdy: Novinky pro majitele i investory

• Novela dále zavádí zásadu reciprocity, kdy vlastnické právo k zemědělské půdě nemůže nabývat stát (ani jeho občané, či fyzické osoby, které v něm mají trvalý pobyt, a právnické osoby, které v něm mají sídlo), jehož právní řád neumožňuje nabytí zemědělské půdy občanům ČR, fyzickým osobám s pobytem na území ČR nebo právnickým osobám se sídlem na území ČR. Toto omezení se nevztahuje na státy Evropské unie, Evropského hospodářského prostoru, Švýcarska a ani států, pro které vyplývá něco jiného z mezinárodní smlouvy, kterou je ČR vázána. Omezení se nevztahuje ani na případy nabytí zemědělské půdy děděním.
• Určit zemědělskou půdu k jinému, než zemědělskému účelu v územně plánovací dokumentaci lze jen v nezbytných odůvodněných případech, když novelou došlo ke zpřísnění požadavků tohoto postupu.
• Nově může obecní úřad obce s rozšířenou působností na žádost vlastníka nebo s jeho souhlasem rozhodnout o zařazení pozemku nebo jeho části do zemědělského půdního fondu.

Nová pravidla pro využití zemědělské půdy: Agrovoltaika, rybníky a rozšířená ochrana přírody

• Součástí zemědělské půdy jsou nově krajinné prvky (jako jsou meze, terasy, skupiny dřevin, stromořadí, solitérní dřeviny nebo třeba mokřady) a požívají tak stejné ochrany jako zemědělská půda.
• Novela také zavádí úpravu týkající se agrovoltaických elektráren. Tento typ elektrárny má sloužit jako doplňková možnost využití zemědělské půdy. Zákon počítá s jejich umístěním na pozemcích s trvalými kulturami, tedy na vinicích, chmelnicích a sadech. Souhlas s tímto záměrem vydává obecní úřad obce s rozšířenou působností.
• Zemědělskou půdu půjde nově také využít pro realizaci rybníků s chovem ryb nebo vodní drůbeže nebo opatření potřebných k zajišťování zemědělské výroby, a to bez nutnosti vynětí ze zemědělského půdního fondu. Souhlas se záměrem uděluje opět obecní úřad obce s rozšířenou působností.
• Změnu také zaznamenaly výjimky z odvodů za vyjmutí ze zemědělského půdního fondu. Nově není třeba platit odvody za vynětí půdy ve III. třídě ochrany pro záměr zalesnění nebo půdy pro kompostárny.
• Nově se rozšiřuje povinnost oznámit a doložit změnu osoby povinné z odvodů i na osobu, které oprávnění do okamžiku změny svědčilo.

Tento dokument je jen obecným sdělením a není právní radou v konkrétní záležitosti

V případě zájmu o bližší informace se obraťte na svoji kontaktní osobu v naší kanceláři.