Vyšší pokuty za přestupky od 1. července 2017
Od 1. července 2017 čekají nás všechny – podnikatele i občany – změny v řízení o přestupcích a jiných správních deliktech, kterých se mohou podnikatelé i občané dopustit. Jednou z významných změn, která by neměla ujít Vaší pozornosti, bude možnost ukládat vyšší pokuty než doposud.
Pravidla pro ukládání pokut za více přestupků
Současná právní úprava umožňuje uložit pokutu za více přestupků či správních deliktů řešených zpravidla v rámci jednoho správního řízení ve výši stanovené podle nejpřísněji postižitelného provinění. Takto uložená pokuta je finální za všechny sbíhající se přestupky či správní delikty.
Nově, od 1. července 2017, bude mít příslušný správní orgán pravomoc rozhodnout o uložení vyšší pokuty. Dosavadní pravidlo uložení pokuty za více přestupků zůstává nezměněné, čili může být uložena pouze dle sazby přestupku nejpřísněji trestného. Nový zákon však navíc umožní správním orgánům zvýšit tuto horní hranici sazby pokuty pro více přestupků řešených společně až o polovinu. Celková výše uložené pokuty však nemůže přesáhnout součet všech horních sazeb společně projednávaných přestupků.
Koho se změna týká?
Zákon o odpovědnosti za přestupky se vztahuje na všechny přestupky fyzických i právnických osob. Hrozba uložení vyšší pokuty za přestupky dle zvláštních zákonů se proto týká všech.
Občané se s novým způsobem ukládání souhrnného trestu za sbíhající se přestupky typicky setkají v souvislosti se svými dopravními přestupky.
Právnické a podnikající fyzické osoby budou ohroženy možností uložení vyšší pokuty zpravidla v situacích, kdy podnikají v oborech, ve kterých je riziko porušení právních přepisů častější a tím pádem riziko souběhu více přestupků pravděpodobnější. Typicky to budou obory spadající pod kontrolní pravomoci např. SZPI, ČOI či veterinární správy. Zvýšení ukládaných sankcí může však dopadnout i na případy opakovaných porušení pravidel hospodářské soutěže (včetně veřejných zakázek) nebo porušení pravidel na ochranu osobních údajů.
Jak reagovat?
Pokud nepomůže prevence a podnikatel nebo občan spáchá v kratším období více přestupků, u nichž bude hrozit spojení do jednoho správního řízení, bude po 1. červenci důležitým aspektem obrany proti pokutám ukládaným za souběh přestupků např. argumentace zásadou legitimního očekávání či zásadou rovnosti, a to za využití důkladné znalosti nově utvářené represivní praxe daného správního orgánu. Nicméně teprve praxe ukáže, jak budou konkrétní správní orgány postupovat při spojování více přestupků do jednoho řízení a při ukládání společných (vyšších) trestů za ně. Postupem času jistě nastaví určité mantinely svou rozhodovací praxí i Nejvyšší správní soud.
Další články
Strategie České advokátní komory pro umělou inteligenci
V České advokátní komoře jsme založili Sekci pro umělou inteligenci a nové technologie. Sekce vlastně není úplně nová, nový je především její název. Předtím v rámci ČAK fungovala Sekce pro IT a GDPR. S ohledem na to, že se od ČAK teď především očekává, že bude reagovat na rozvoj umělé inteligence, rozhodli jsme se její název změnit. Když se podíváte na seznamy profesí „na odstřel“ kvůli umělé inteligenci, jsou na nich právníci na poměrně čelních pozicích.
Korekce místo první sankce? Návrh nového institutu ve správním trestání
Správní trestání zpravidla vychází z toho, že zjistí-li správní orgán přestupek, zahájí řízení, v němž rozhodne o odpovědnosti a případném správním trestu. Tento model chrání legalitu i rovnost. Vedle úmyslného, nebezpečného nebo opakovaného jednání však existují první, objektivně drobná a rychle napravitelná pochybení, zejména v evidenčních a oznamovacích povinnostech.
Obstrukce dlužníka v insolvenci jako trestný čin – možnost obrany věřitelů
Dlužník 11 let blokoval insolvenci námitkami podjatosti a žalobami. Nejvyšší soud potvrdil: jde o trestný čin. Co to znamená pro věřitele?
Česko zásadně mění přístup k trestání korporací. Místo odsouzení umožní dohodu „bez škraloupu“, stejně jako na Západě
Trestně odpovědné jsou v Česku už pár let nejenom fyzické osoby, ale i ty právnické. Od července 2026 se přitom výrazně rozšiřují možnosti řešení firemní trestní odpovědnosti.
Chybné nebo neexistující odůvodnění jako důvod nepřezkoumatelnosti správního rozhodnutí
Odůvodnění správního rozhodnutí není úřední formalita ani prostor pro mechanické převyprávění spisu. Je to část rozhodnutí, v níž musí být rozpoznatelné, proč správní orgán dospěl právě k danému výroku.
