Komentář: Novela zákona o potravinách

Novela zákona o potravinách schválená včera Senátem zejména reaguje na nařízení EU č. 1169/2011 o poskytování informací o potravinách spotřebitelům. Toto nařízení nově upravuje rozsah a způsob uvádění informací o potravinách na jejich obalech. Jako největší změnu lze vnímat do budoucna povinné uvádění výživových údajů na obalech potravin. Český zákon o potravinách pak bude stanovovat pravidla pro uvádění informací o nebalených potravinách a potravinách zabalených bez přítomnosti spotřebitele pro účely bezprostředního prodeje. V závislosti na přijetí příslušných prováděcích vyhlášek pak bude nutné u nebalených potravin uvádět např. informaci o výrobci či o množství hlavní složky. Povinnost změnit označení na obalech potravin vyplývající z nařízení EU přináší provozovatelům potravinářských podniků značné náklady. Ty budou dále zvýšeny o povinnost přizpůsobit označování nebalených potravin na základě novely zákona. Součástí změn je i navýšení sankcí v případě nedodržení požadavků na označování. Evropské nařízení nabude účinnosti 13. prosince 2014 a český zákon o potravinách pak, pokud jej podepíše prezident, 1. ledna 2015.

Součástí navrhované novely je i nová povinnost uložená prodejcům potravin s tržbami přes 5 mld. Kč ročně, zpřístupnit při vstupu do prodejny a oznámit Ministerstvu zemědělství seznam pěti zemí obsahující procentuální vyjádření podílu všech potravin, které z těchto zemí odebírají a které v České republice uvádí na trh. V současné době je otázkou smysl tohoto opatření. Ze zákona vyplývá, že klíčem má být odebrání potraviny z dané země, tedy odkud řetězec potravinu nakoupil, nikoli její původ, tedy kde byla potravina vyrobena. Obchodním řetězcům tak přibude administrativní zátěž a spotřebitel se nově dozví pouze souhrnné údaje o nákupu potravin za celý sortiment a nikoliv informaci o původu jednotlivých potravin.