Zákon o Národní rozvojové bance

Upravuje některá práva a povinnosti týkající se činnosti Národní rozvojové banky, a.s., některá pravidla výkonu dohledu nad činností Národní rozvojové banky, působnost České národní banky při výkonu dohledu a přestupky a opatření k nápravě.

Důvodová zpráva popisuje, že doposud byla Národní rozvojová banka bankou podle zákona o bankách a podléhala v plném rozsahu požadavkům stanoveným regulatorním rámcem EU pro úvěrové instituce a požadavkům na banky stanoveným národními právními předpisy a evropskými i národními právními předpisy upravujícími činnosti, které může Národní rozvojová banka v souladu s licencí vykonávat. V řadě členských států EU je přitom obvyklé, že národní rozvojové banky jsou vyjmuty z regulatorního rámce EU pro úvěrové instituce, a to jejich explicitním uvedením v seznamu obsaženém v čl. 2 odst. 5 evropské směrnice 2013/36/EU o přístupu k činnosti úvěrových institucí a o obezřetnostním dohledu nad úvěrovými institucemi (tzv. „CRD“). Česká Národní rozvojová banka v tomto seznamu dlouhou dobu uvedena nebyla, k jejímu zařazení na seznam došlo až v rámci nedávné revize CRD.

Vyjmutí Národní rozvojové banky z regulatorního rámce EU pro úvěrové instituce přitom předpokládá existenci národní legislativy, která upraví pravidla pro činnost Národní rozvojové banky a pro dohled nad ní. A touto předmětnou národní legislativou má být, vedle (i nadále) zákona o bankách, nově také právě publikovaný zákon.

Jeho deklarovaným cílem tak je uspokojení objektivní potřeby stanovit základní právní rámec upravující výkon činnosti Národní rozvojové banky a dohled nad ní po jejím vyjmutí z působnosti CRD, zakotvit státní záruku za dluhy Národní rozvojové banky, aby se usnadnilo získávání cizích zdrojů pro její další činnost, a upravit povinnost vést vybrané peněžní prostředky na účtech podřízených státní pokladně vedených u ČNB.

Současně se zákonem o Národní rozvojové bance byl ve Sbírce zákonů a mezinárodních smluv publikován rovněž jeho změnový zákon, a sice zákon č. 35/2025 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o Národní rozvojové bance. Ten novelizuje například zákon o bankách, zákon o pojišťování a financování vývozu se státní podporou, rozpočtová pravidla či zákon o podpoře regionálního rozvoje, ale také celou řadu zákonů dalších.