Zákon o digitalizaci finančního trhu

V podrobnostech upravuje některá práva a povinnosti osob, na které se vztahuje přímo použitelný předpis Evropské unie upravující trhy kryptoaktiv, působnost a dohled České národní banky a přestupky.

Navazuje přitom na přímo použitelná evropská nařízení, ať již jde o nařízení 2022/2554 o digitální provozní odolnosti finančního sektoru, nařízení 2023/1114 o trzích kryptoaktiv, či o použitelné předpisy Evropské unie, kterými se tato nařízení provádějí nebo v přenesené pravomoci doplňují.

Důvodová zpráva pak blíže popisuje, že nový zákon je projevem implementace dvou výše zmíněných nařízení, jež jsou známá pod zkratkami DORA a MiCA a která jsou součástí tzv. Balíčku pro oblast digitálních financí. Nařízení DORA přitom mělo dosavadní roztříštěnou právní úpravu požadavků na odolnost informačních systémů finančních institucí sjednotit, když představuje standard, který musí každá finanční instituce, na niž se nařízení DORA vztahuje, dodržovat.

Jak zákonodárce popisuje, byť jsou nařízení DORA a MiCA přímo aplikovatelná, některá ustanovení, jež nový zákon přináší, jsou nezbytná vzhledem k dosažení souladu obou nařízení s českým právním řádem. V návaznosti na obě nařízení bylo dále nutné stanovit orgán dohledu, který bude dohlížet na dodržování stanovených povinností. Tím byla pověřena Česká národní banka, jež bude projednávat také porušení povinností plynoucích z obou nařízení.

Současně s novým zákonem o digitalizaci finančního trhu byl publikován rovněž jeho změnový zákon, a sice zákon č. 32/2025 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s implementací předpisů Evropské unie v oblasti digitalizace finančního trhu a financování udržitelnosti. Své účinnosti nabývá, s výjimkou některých ze svých ustanovení, rovněž dnem 15. 2. 2025 a novelizuje například živnostenský zákon, zákon o bankách, zákon o spořitelních a úvěrních družstvech, zákon o dohledu v oblasti kapitálového trhu, zákon o dluhopisech, zákon o platebním styku či zákon o podnikání na kapitálovém trhu, ale také celou řadu zákonů dalších.