Vyhláška o nakládání s nebezpečnými chemickými látkami a směsmi, prachy a biologickými činiteli ve školách a školských zařízeních

Vydána Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy v intencích školského zákona nově specifikuje regulované chemické látky a směsi, pravidla nakládání s nimi, nebezpečnou expozici prachu a nebezpečnou expozici biologickým činitelům. Nahrazuje přitom dosavadní právní úpravu prezentovanou vyhláškou č. 61/2018 Sb., o seznamu nebezpečných chemických látek, směsí a prachů a podmínkách nakládání s nebezpečnými chemickými látkami a směsmi a podmínkách výkonu činností spojených s nebezpečnou expozicí prachů, jež se s účinností nové vyhlášky zrušuje.

Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy přibližuje, že vyhláškou nově upravuje podmínky pro nakládání s nebezpečnými chemickými látkami a směsmi a práci spojenou s expozicí prachu a biologickým činitelům pro všechny účastníky vzdělávacího procesu ve školství, přičemž zohledňuje novou klasifikaci stanovenou v evropském nařízení č. 1272/2008 o klasifikaci, označování a balení látek a směsí.

Důvodová zpráva pak podrobněji vysvětluje, že novou právní úpravou je především vycházeno vstříc potřebám středních škol realizujících praktické vyučování a věnujících se rozvíjení mimořádného nadání žáků středních škol, stejně tak jako potřebám subjektů věnujících se zájmovému vzdělávání, vědomostním soutěžím a dalším aktivitám, kdy nadaní nezletilí žáci středních škol spolupracují nejen s jinými školami, ale také s akademickými pracovišti.

Jak ministerstvo zdůrazňuje, vzdělávání v přírodních vědách, zejména pak v chemii, má v českém vzdělávacím systému bohatou a úspěšnou tradici, přičemž v rámci formálního vzdělávání hraje nezastupitelnou roli v motivaci budoucích chemiček a chemiků experiment, možnost zažít a pochopit koncepty a fungování vědy.

Experimentování se však s ohledem na stále přísnější právní úpravu ohledně nakládání s nebezpečnými chemickými látkami a směsmi nezletilými pozvolna ze školních tříd a laboratoří vytrácí, čímž české chemické vzdělávání může být ohroženo. Dle ministerstva je důvodem uvedeného poklesu zájmu a touhy experimentovat dlouhodobě nejistá, komplikovaná a nepřehledná legislativní situace, která vyučující v základních i ve středních školách odrazuje od zapojování experimentů do výuky, nicméně komplikuje i průběh chemických soutěží či např. středoškolských odborných činností, při kterých jsou žáci součástí výzkumných týmů vědeckých či průmyslových výzkumných a inovativních skupin.

V kontextu uvedeného bylo vyhodnoceno, že dosavadní právní úprava postrádala širší uchopení podmínek pro nakládání žáky s nebezpečnými chemickými látkami nebo směsmi a pro vykonávání činností spojených s nebezpečnou expozicí prachu pro celou oblast vzdělávání žáků, podmínky nakládání s biologickými činiteli při vzdělávání a při s ním přímo souvisejících činnostech nebyly upraveny vůbec. Panovala obava, že by se žáci středních škol mohli poprvé setkat a dostat do kontaktu s nebezpečnými chemickými látkami, směsmi a prachy až po dovršení 18 let věku, tedy v posledním ročníku střední školy, což by to vedlo k tomu, že by žáci nebyli kvalitně a v dostatečné míře odborně připraveni pro práci s nebezpečnými chemickými látkami a směsmi v následném pracovním procesu, jelikož osvojení si pravidel práce s nebezpečnými chemickými látkami a směsmi, při nebezpečné expozicí prachu a při nakládání s biologickými činiteli vyžaduje delší, pozvolné nabývání dovedností a upevňování návyků.  Tento v mnoha ohledech neutěšený stav má nová právní úprava pomoci narovnat.