Novela zákona o zdravotních službách

Důvodová zpráva k okolnostem přijetí této rozsáhlé novely o více než třech stovkách změnových bodů popisuje, že od okamžiku, kdy zákon o zdravotních službách nabyl v dubnu roku 2012 své účinnosti, se vyskytla celá řada problémů, jež jeho aplikaci provázely. Část z nich se již novelizacemi podařilo odstranit, nicméně zůstaly další, které doposud nikoliv, stejně tak jako se vyskytly nové, a to zejména v návaznosti na změny společenských a odborných potřeb a na změny v souvisejících právních předpisech.

Zmiňovány jsou zejména nedostatky v oblasti pohotovostních služeb, výkonů estetické medicíny, následné lůžkové péče, překážek udělení oprávnění k poskytování zdravotních služeb, povinností poskytovatelů zdravotních služeb podle zákona o zdravotních službách, externího hodnocení kvality a bezpečí poskytovaných zdravotních služeb, řízení o udělení statusu centra vysoce specializované péče, screeningových programů představujících důležitou součást systému preventivní péče o pacienty či pacientských organizací. Do všech těchto oblastí novela přináší změny, jež by měly znamenat žádoucí pozitivní posun.

Stejně tak se dotýká právní úpravy hospicové péče, center duševního zdraví, center komplexní péče, urgentních příjmů, práv pacientů při poskytování zdravotních služeb nebo poskytování duchovní péče ve zdravotnictví.

Novela je tematicky opravdu široce rozkročena, akcentovat jako nejvýznamnější jediný okruh změn je obtížné. Obecně by se veškeré změny, jež přinesla, měly vyznačovat svou konzervativní koncepcí, klást maximální důraz na práva pacienta a přispívat k odstranění nadměrné administrativní zátěže a zvyšování dostupnosti, kvality a bezpečnosti poskytování zdravotních služeb. Právní úpravu má v popsaných ohledech zpřesnit a reagovat tím na požadavky dosavadní i současné aplikační praxe, stejně tak jako zlepšit postavení pacientů a podmínky pro poskytování zdravotních služeb. Zvlášť akcentováno je zajištění lepší dostupnosti některých zdravotních služeb, jejichž zajištění je v současnosti vnímáno jako nedostatečné.

Vedle zákona o zdravotních službách je novelizována také desítka zákonů dalších, mezi nimi například zákon o veřejném zdravotním pojištění, zákon o ochraně veřejného zdraví, lázeňský zákon, zákon o specifických zdravotních službách, ten v bezmála stovce změnových bodů, či zákon o zvláštních řízeních soudních.