Novela zákona o uvádění dřeva a dřevařských výrobků na trh

Důvodová zpráva k okolnostem přijetí této rozsáhlé novely popisuje, že s ohledem na vzrůstající ilegální těžbu dřeva v celosvětovém měřítku a významné́ postavení Evropské unie v globálním obchodu byl již v roce 2003 přijat Akční plán Evropské unie pro vymahatelnost práva, správu a obchod v lesnictví. Jeho hlavní deklarovaným cílem bylo vytvoření systému záruk, že dřevo a dřevařské výrobky uváděné na trh Evropské unie hospodářskými subjekty mají zákonný původ.

Popisovaná novela zákona navazuje na přijetí nového Evropského nařízení upravujícího tuto oblast, a sice na nařízení 2023/1115 o dodávání na trh Evropské unie a vývozu z trhu Evropské unie některých komodit a produktů spojených s odlesňováním a znehodnocováním lesů. Tzv. „nařízení proti odlesňování“ nahradilo dosavadní evropské nařízení č. 995/2010 a přineslo zásadní koncepční změny v boji proti odlesňování, jež mají významný dopad na subjekty v lesnickém a zemědělském sektoru i na implementaci nařízení v členských státech. Byl rozšířen okruh základních povinností, povinných subjektů a relevantních komodit, ke kterým se povinnosti vztahují.

Ač je evropské nařízení v členských státech přímo aplikovatelné, je nutné mu příslušnou vnitrostátní právní úpravu přizpůsobit, což zákonodárce realizuje popisovanou novelou. Ta například zřizuje Národní lesnický institut se sídlem v Brandýse nad Labem-Staré Boleslavi, jenž je novým příslušným orgánem k výkonu pravomocí stanovených v nařízení proti odlesňování, vymezuje rovněž další příslušné orgány, předběžná opatření podle čl. 23 a nápravná opatření podle čl. 24 nařízení proti odlesňování či přestupky, navíc přejmenovává novelizovaný zákon na zákon o dodávání na trh a vývozu dřeva, dřevařských výrobků a některých dalších komodit.

Vedle tohoto zákona novelizuje rovněž veterinární zákon, zákon o ochraně veřejného zdraví, zákon o Státní zemědělské a potravinářské inspekci, zákon o Ústředním kontrolním a zkušebním ústavu zemědělském a zákon o obchodu s reprodukčním materiálem lesních dřevin.