Novela zákona o podmínkách obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů

Důvodová zpráva popisuje, že tato novela o více než stovce změnových bodů byla přijata s primárním cílem implementovat do českého vnitrostátního právního řádu ustanovení evropské směrnice 2023/959, kterou se mění směrnice 2003/87/ES o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů v Unii, rozhodnutí (EU) 2015/1814 o vytvoření a uplatňování rezervy tržní stability pro systém Unie pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů, stejně tak jako ustanovení evropské směrnice 2023/958, kterou se mění směrnice 2003/87/ES, pokud jde o příspěvek letectví k cíli Unie snížit emise v celém hospodářství a o řádné zavedení celosvětového tržního opatření.

Tyto nové směrnice mají přitom revidovat dosavadní úpravu evropského systému emisního obchodování zejména tím, že zahrnují nově sektory, které dosud nebyly na této úrovni upraveny, mění nastavení požadavků na využití výnosů z dražeb emisních povolenek či konsolidují celkové množství povolenek v sektoru letecké dopravy a v rámci rozšíření působnosti na lety mimo EU zajišťují integraci evropského systému emisního obchodování s postupy pro program CORSIA.

V rámci české právní úpravy dochází rovněž k upřesnění některých definic a postupů, což má posílit srozumitelnost a jednoznačnost zákona, reflektovány mají být také některé nedostatky dosavadní právní úpravy, jež byly v průběhu dosavadní aplikační praxe identifikovány. Novela má taktéž ošetřit situace, které mohou v praxi nastávat, avšak dosud nebyly zákonem dostatečně řešeny.