Novela nařízení o stanovení podmínek provádění agroenvironmentálně-klimatických opatření

Ministerstvo zemědělství, které pro vládu návrh této rozsáhlé novely o sedmi desítkách změnových bodů připravilo, deklaruje, že tak učinilo primárně za účelem snížení byrokratické zátěže veškerých dotčených subjektů, respektive takového zpřesnění a zjednodušení podmínek, jež se ve snížení byrokratické zátěže promítne.

Důvodová zpráva pak podrobněji popisuje, že tak učinilo v návaznosti na probíhající implementaci agroenvironmentálně-klimatických opatření v programovém období Společné zemědělské politiky Evropské unie (SZP) 2023–2027, které je v České republice realizováno od roku 2023 prostřednictvím Strategického plánu SZP. Ten podléhá schvalovacímu procesu Evropské komise a na jeho základě je možné čerpat dotace z Evropského zemědělského záručního fondu a Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova, a to prostřednictvím implementovaných opatření. A ta jsou předmětem nařízení vlády, včetně Agroenvironmentálně-klimatických opatření, jež jsou předmětem právě novelizovaného nařízení. Zahrnují způsoby zemědělského hospodaření šetrné ke složkám životního prostředí a je s nimi spojeno poskytování podpory zemědělského hospodaření v agroenvironmentálně-klimatickém duchu. Podpora je realizována formou dotací, jež jsou poskytovány na hektar způsobilé zemědělské půdy a mají kompenzovat dodatečné náklady a ušlé příjmy vzniklé zvýšenými náklady plynoucími z období plnění podmínek na dodržení příslušného způsobu hospodaření.

V důvodové zprávě deklarovaným cílem novely je v reakci na dosavadní poznatky a zkušenosti s implementací provést úpravy zaměřené na zjednodušení a zpřesnění provádění SZP v souladu se schváleným Strategickým plánem SZP, a to při zajištění kontinuity v oblasti poskytování dotací pro agroenvironmentálně-klimatická opatření. Zpřesněné a zjednodušené podmínky se mají promítnout ve snížení byrokratické zátěže jak u žadatelů o dotace, tak při administraci žádostí.

Konkrétně má jít například o odstranění podmínky podání elektronického opisu koní v hospodářství a elektronické deklarace chovu koní, neboť na základě úprav vyhlášky č. 136/2004 Sb. je již možné zjišťovat potřebné údaje o koních přímo z ústřední evidence tak, jako je tomu v případě skotu, ovcí a koz. V rámci podopatření Krajinotvorné sady mají být upraveny některé podmínky týkající se údržby travního porostu v meziřadí a příkmenném pásu a navýšena sazba dotace, nově má být možné kombinovat tituly Meziplodiny s Ekologickým zemědělstvím nebo Biopásy s Agrolesnictvím. V podmínkách dotace na podopatření Integrovaná produkce mají být zohledněny změny limitů pro rezidua pesticidů podle limitů stanovených Evropskou unií, v případě titulu Integrovaná produkce brambor a Integrovaná produkce raných brambor mají být do podmínek promítnuty zásady antirezistentních strategií. Součástí jsou rovněž další úpravy legislativně technického charakteru, jež byly přijaty s ambicí významně administrativní zátěž snížit.