Předpoklad odpovědi
Odpověď vychází z předpokladu, že tazatel je školou veřejnou (zřízenou MŠMT, krajem, obcí, svazkem obcí). To znamená, že se na něj vztahuje nařízení vlády č. 75/2005 Sb., o stanovení rozsahu přímé vyučovací, přímé výchovné, přímé speciálně pedagogické a přímé pedagogicko-psychologické činnosti pedagogických pracovníků, ve znění pozdějších předpisů.
„Doplnění do úvazku“
Jako „doplnění do úvazku“, „dobírání do úvazku“ se v praxi škol chápe následující situace:
a) Se zaměstnancem (pedagogickým pracovníkem) je v souladu s § 80 zákoníku práce sjednána kratší pracovní doba. Proto se úměrně sjednané kratší pracovní době sníží rozsah přímé pedagogické činnosti (§ 23 odst. 2 zákona o pedagogických pracovnících).
b) Na základě dohody zaměstnavatele a zaměstnance zaměstnanec (pedagogický pracovník) vykonává větší rozsah práce, než je rozsah sjednaný v pracovní smlouvě, a to až do rozsahu stanovené týdenní pracovní doby (tj. 40 hodin práce týdně). Úměrně tomu se zvyšuje rozsah přímé pedagogické činnosti, a to až do počtu hodin přímé pedagogické činnosti odpovídající stanovené týdenní pracovní době (22 hodin přímé pedagogické činnosti učitele základní školy při 40 hodinách práce týdně).
Výkon uvedené práce proto není
a) prací přesčasovou, protože se nejedná o práci přesahující stanovenou týdenní pracovní dobu [§ 78 odst. 1 písm. i) zákoníku práce],
b) prací nad stanovený rozsah přímé pedagogické činnosti, protože výkon přímé pedagogické činnosti dosahuje nejvýše stanoveného rozsahu přímé pedagogické činnosti a tento rozsah nepřekračuje (§ 23 odst. 4 zákona o pedagogických pracovnících).
Rozsah vykonávané práce při „doplnění do úvazku“
Při „doplnění do úvazku“ pedagogický pracovník vykoná
a) určitý počet hodin přímé pedagogické činnosti a současně
b) určitý rozsah tzv. nepřímé pedagogické činnosti, který odpovídá počtu hodin přímé pedagogické činnosti.
Rozsah nepřímé pedagogické činnosti vyplývá z následující úvahy: Poměr přímé a nepřímé pedagogické činnosti je stále stejný. Je dán poměrem přímé a nepřímé pedagogické činnosti při stanovené týdenní pracovní době (40 hodin). Tento poměr pro veřejné školy stanoví nařízení vlády č. 75/2005 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
Uvedený poměr je vhodné vyjádřit jako počet hodin nepřímé pedagogické činnosti, který připadá na jednu hodinu přímé pedagogické činnosti. Výpočet určený pro učitele základní školy lze provést různým způsobem. Pro názornost je zde použita ta nejjednodušší varianta:
a) 22 hodin přímé pedagogické činnosti v základní škole znamená 16,5 hodiny (22 x 45 minut = 990 minut, tj. 16,5 hodiny).
b) Při 40hodinové týdenní pracovní době na nepřímou pedagogickou činnost připadá 23,5 hodiny (40 – 16,5 = 23,5 hodiny).
c) Na jednu hodinu přímé pedagogické činnosti připadá 1,068181818181818 hodiny nepřímé pedagogické činnosti (23,5/22 = 1,068181818181818 hodiny).
Pro ověření uvedeného vztahu použijme situaci, kdy má učitel základní školy vykonat 11 hodin přímé pedagogické činnosti. Protože se jedná o polovinu rozsahu přímé pedagogické činnosti při stanovené týdenní pracovní době, bez složitého počítání je zřejmé, že tento učitel základní školy vykoná jak polovinu rozsahu přímé pedagogické činnosti, tak polovinu stanovené týdenní pracovní doby, tj. 20 hodin.
Pokud bychom však použili výše získaný poměr, tj. na 1 hodinu přímé pedagogické činnosti připadá 1,068181818181818 hodiny nepřímé pedagogické činnosti, vyjde nám stejný výsledek (tj. ověříme, že získaný poměr je skutečně správný):
- 11 x 0,45 = 495 minut, tj. 8,25 hodin přímé pedagogické činnosti,
- 11 x 1,068181818181818 = 11,75 hodiny nepřímé pedagogické činnosti,
- rozsah práce celkem 20 hodin.
Závěr: 1 hodině přímé pedagogické činnosti učitele základní školy odpovídá 1,068181818181818 hodiny nepřímé pedagogické činnosti.
Výkon nepřímé pedagogické činnosti
Úvaha, podle které u učitele základní školy, který supluje a „doplňuje“ si tak úvazek, „nebývá příprava nebo není v takovém rozsahu“, je mylná.
Z nařízení vlády č. 75/2005 Sb., ve znění pozdějších předpisů, vyplývá, že jakékoli hodině přímé pedagogické činnosti učitele základní školy musí odpovídat 1,068181818181818 hodiny nepřímé pedagogické činnosti.
Tato doba je určena nejen k přípravě na suplovanou hodinu, ale i k výkonu jiné nepřímé pedagogické činnosti (např. konzultační hodiny, dohled atd.).
Zaslaný výpočet
V zaslaném výpočtu se vypočítává hodnota x, tj. má se zřejmě jednat o počet hodin práce celkem, který připadá na 1 hodinu přímé pedagogické činnosti.
V prvním řádku vztahu se uvádějí hodiny přímé pedagogické činnosti (tj. počítá se s jednotkou 45 minut). Ve druhém řádku se hodina přímé pedagogické činnosti vyjadřuje jako „0,75“, tj. vyjadřuje se v 60minutových hodinách.
Tj. v každém řádku je hodina přímé pedagogické činnost vyjádřena v jiných jednotkách.
V důsledku toho dochází k nesprávnému výsledku.
Pokud se v obou řádcích přímá pedagogická činnost vyjádří jako přímá pedagogická činnost trvající 45 minut, výpočet je následující:
22 hodiny přímé pedagogické činnosti ………………….. 40 hodin práce celkem
1 hodina přímé pedagogické činnosti …………………….. x hodin práce celkem
-------------------------------------------------------------------
1/22 = x/40 hodin
x = 1/22 x 40 hodin
x = 40 hodin/22
x = 1,818181818181818
Pokud se v obou řádcích přímá pedagogická činnost vyjádří jako v 60minutová hodina, získáme tento výpočet:
16,5 hodiny přímé pedagogické činnosti ………………….. 40 hodin práce celkem
0,75 hodiny přímé pedagogické činnosti …………………….. x hodin práce celkem
--------------------------------------------------------------------
0,75/16,5 = x/40
x = (0,75 x 40)/16,5
x = 30/16,5
x =1,818181818181818
Pokud bychom vycházeli z hodnoty získané výpočtem tazatele, tj. 1,363636363636364, pak by při 22 hodinách přímé pedagogické činnosti učitel základní školy vykonal celkem pouze 30 hodin práce.
Závěr
Pokud učitel základní školy „doplňuje úvazek“ 1 hodinou přímé pedagogické činnosti, povinně, na základě poměru přímé a nepřímé pedagogické činnosti daného přílohou č. 1 nařízení vlády č. 75/2005 Sb., ve znění pozdějších předpisů, vykoná i 1,068181818181818 hodiny nepřímé pedagogické činnosti.
Celkem vykoná 1,818181818181818 hodiny práce a za tuto práci musí být odměněn.