Odpověď na váš dotaz, pokud jde o dodání návodu k použití nebo příbalové informace do krabičky k lékům, není jednoduchá.

GFŘ vydalo na svých webových stránkách dne 12. 1. 2024 Informaci ke změnám sazeb DPH od 1. 1. 2024. V této informaci jsou, pokud jde o osvobození od daně při dodání knihy a poskytnutí obdobné služby podle § 71i zákona o DPH, uvedeny pouze základní informace o přesunu daných plnění ze zdanitelných plnění ve druhé snížené sazbě daně do plnění osvobozených od daně s nárokem na odpočet daně. Nejsou zde uvedeny žádné podrobnější informace, např. pokud jde o zařazení jednotlivých druhů produktů do osvobození od daně, případně do základní sazby daně.

Pokud si na pomoc vezmeme informaci GFŘ týkající se změn sazeb v roce 2015, bylo zde v souvislosti se zavedením druhé snížené sazby daně 10 % uvedeno k číselnému kódu 4901 celního sazebníku, že ne všechny výrobky spadající do tohoto kódu se (v roce 2015) tehdy přesouvaly do druhé snížené sazby daně.

Tehdejší informace uvedla, že druhá snížená sazba daně 10 % se uplatní pouze u tištěných knih a že brožury, letáky, prospekty zůstávají i nadále za splnění zákonných podmínek (zejména rozsahu reklamy) v první snížené sazbě daně (15 %). V informaci bylo dále k rozlišení toho, zda jde o knihu či jiný polygrafický výrobek, uvedeno, že pro účely sazeb daně je v případě knih také irelevantní forma vazby, použitý materiál na desky tohoto výrobku apod., tj. zda jde o měkkou vazbu, lepenou knihu, knihu s tuhou vazbou, knihu v kroužkové vazbě apod. Nicméně informace uvedla, že v praxi může být někdy problematické rozlišení mezi knihou a brožurou, ale že s ohledem na široké spektrum těchto výrobků a kritéria zatřiďování do celního sazebníku, je možné pro prvotní orientaci pouze uvést, že mezi brožury patří zejména různé návody, instrukce, kratší pojednání apod., ale že konkrétní případy je nutné řešit individuálně.

Z výše uvedených důvodů zastávám názor, že pokud jde o návod k použití nebo o příbalovou informaci k lékům, která je obvykle ve formě složeného menšího či většího oboustranně potištěného listu, jedná se o výrobky (produkty), které při samostatném dodání podléhají nově od 1. 1. 2024 základní sazbě 21 %.

Zákon o DPH umožňuje podle § 47a, § 47b, § 71j a § 71k požádat o závazné posouzení správné sazby daně, případně i osvobození od daně podle § 71i zákona o DPH.

Pokud jde pak o návod k použití nebo o příbalovou informaci dodávané společně se zbožím nebo léky, podléhá celé balení sazbě daně podle dodávaného zboží, léků apod. (návod k použití nebo příbalová informace jsou vedlejšími plněními k hlavním plněním).