Zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů, na několika místech stanoví povinnosti provozovatelů zdroje znečišťování ovzduší ve vztahu k celé provozovně. V provozovně se může nacházet dva nebo více stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší.

Samotný pojem „provozovna“ však zákon o ochraně ovzduší nevymezuje. Pouze v poznámce pod čarou odkazuje na vymezení pojmu, které bylo obsaženo v § 7 odst. 3 zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník. Obchodní zákoník však byl celý zrušen a nahrazen občanským zákoníkem, který pojem provozovna nedefinuje. Obdobně jako ve zrušeném obchodním zákoníku je však v platné právní úpravě provozovna vymezena v § 17 odst. 1 živnostenského zákona, podle kterého se provozovnou pro účely tohoto zákona rozumí prostor, v němž je živnost provozována. Provozovnu ve smyslu zákona o ochraně ovzduší je proto třeba pojímat ve stejném významu.

Některé nástroje k regulaci znečišťování ovzduší jsou v zákoně o ochraně ovzduší stanoveny nikoli ve vztahu k jednotlivému zdroji znečišťování ovzduší, ale na celou provozovnu. Jedná se o následující nástroje:

• Emisní stropy mohou být podle § 4 odst. 4 zákona o ochraně ovzduší stanoveny pro celou provozovnu.

• Jednou z podmínek pro sečtení zdrojů na základě sčítacího pravidla stanoveného v § 4 odst. 7 zákona o ochraně ovzduší je, že jsou tyto zdroje umístěné společně v jedné provozovně. Sčítání zdrojů podle § 4 odst. 7 zákona o ochraně ovzduší se aplikuje u zdrojů vyjmenovaných v příloze č. 2 k zákonu o ochraně ovzduší i zdrojů nevyjmenovaných v příloze č. 2 k zákonu o ochraně ovzduší. Cílem sčítání je stanovení celkového jmenovitého tepelného příkonu spalovacích stacionárních zdrojů nebo celkové projektované kapacity jiných stacionárních zdrojů.

• Podle § 15 odst. 3 a 5 zákona o ochraně ovzduší se poplatky za znečišťování ovzduší počítají za celou provozovnu.

• Povolení provozu podle § 11 odst. 2 písm. d) zákona o ochraně ovzduší vydává krajský úřad obecně pro zdroj znečišťování ovzduší (§ 12 odst. 4 zákona o ochraně ovzduší). V případě, že krajský úřad povoluje více zdrojů, které jsou umístěné v jedné provozovně, vydává podle § 40 odst. 1 jedno společné povolení provozu pro všechny zdroje v provozovně. Platí, že při umístění a stavbě nových zdrojů a při rozšiřování provozovny o nové zdroje znečišťování ovzduší by všechny stacionární zdroje, které jsou součástí jedné provozovny, měly být regulovány jedním povolením provozu. Důvodem je přehlednost, jak pro povolující krajský úřad a pro kontrolní orgán, tak pro samotného provozovatele, který má všechny zdroje umístěné v jedné provozovně regulované jedním povolením provozu.