Původní vládní návrh zákona se zaměřoval na zlepšení právní úpravy nekalých obchodních praktik, vytvářel systém mimosoudního řešení spotřebitelských sporů, tzv. konciliaci, a doplňoval též některá ustanovení posilující dozorové pravomoci České obchodní inspekce.
Poslanci svými pozměňovacími návrhy jednak upravili systém mimosoudního řešení spotřebitelských sporů tak, aby spory, jejichž řešení spadá do působnosti České obchodní inspekce, mohly případně řešit také soukromé subjekty, a jednak se zaměřili na oblasti, které nebyly předmětem novely. Do druhé kategorie pozměňovacích návrhů patří zejména posílení ochrany spotřebitelů na tzv. předváděcích akcích, doplnění právní úpravy informačních databází o bonitě a důvěryhodnosti spotřebitele či zpřesnění již existujícího zákazu používání zpoplatněných linek pro komunikaci spotřebitele s podnikatelem v případě již existujícího smluvního vztahu mezi nimi.
"Náš návrh sleduje tři základní cíle. Vytvořit v souladu s evropskou legislativou systém mimosoudního řešení spotřebitelských sporů, zpřesnit právní úpravu nekalých obchodních praktik a posílit pravomoci dozorových orgánů v reakci na problémy aplikační praxe. Velký přínos novely vidím v tom, že České obchodní inspekci umožní pořizovat záznamy z prodejních akcí a používat je jako důkazní materiál. To je důležitý nástroj v boji proti takzvaným šmejdům," uvedl dnes ministr průmyslu a obchodu Jan Mládek.
Pokud jde o soukromé subjekty mimosoudního řešení spotřebitelských sporů, poslanecký návrh připouští, aby na základě pověření Ministerstva průmyslu a obchodu mohly spory spotřebitelů řešit mimosoudní cestou též právnické osoby založené nebo zřízené na ochranu spotřebitelů anebo profesní komory s povinným členstvím, pokud splní podmínky, jež jsou zákonem stanovené. Jedná se např. o povinnost vést oddělené účetnictví, zajistit, že konkrétní osoby fakticky provádějící mimosoudní řešení sporů jsou dostatečně kvalifikované, řešení sporu bude pro spotřebitele bezplatné, budou přijímat též spory z jiných členských států, apod.
"Občané se budou moci díky institutu mimosoudního řešení spotřebitelských sporů, vyhnout zdlouhavým a náročným soudním řízením. Spotřebitel se namísto soudního sporu, což ho stojí čas a peníze, obrátí na konciliátora a nemusí tak rezignovat na svá spotřebitelská práva, což se dosud z obav ze soudního řešení často děje," řekl ministr průmyslu a obchodu Jan Mládek.
Pro předváděcí akce se nově stanovují dvě povinnosti, jejichž cílem je další posílení ochrany spotřebitelů. První je nutnost informovat spotřebitele i Českou obchodní inspekci kromě již dnes zákonem stanovených náležitostí také o ceně výrobků či služeb, které budou na předváděcí akci nabízeny. Druhým opatřením je zakotvení zákazu pro prodávající, aby během akce nebo před uplynutím sedmi dnů od jejího konání přijímali od spotřebitelů kupní cenu nebo jiné adekvátní plnění. Porušení tohoto zákazu má být sankcionováno nejen pokutou; možností bude i odebrání živnostenského oprávnění.
Diskuze k článku ()